民企老板频随高层出访 民企经济外交渐成气候

　　实习记者　陈君

　　“经济外交”改变中国外交观念 商人巨贾出入国际社交场合

　　4 月 3 日 。北京春意已浓。

　　胡成虎脚步匆匆，却神采奕奕地踏上了国航 CA927 航班。这趟包机直飞美国，国务院副总理吴仪正笑容可掬地坐在座位上。这位主管经济的副总理是此次带团前往美国的最高领导人，不过有点特别的是，除了不少随行的政府高官之外，一同前往的还有一个由 111 家企业 202 位代表组成的经贸分团。

　　近年来，跟随国家领导人出访的“高规格”经贸团中，民营企业代表数量已经超过国有企业领导人，其中以温州企业家尤为活跃。 2005 年跟随胡锦涛主席访问加拿大的 80 名企业家中，温州企业家占了 14 席；同年又有 13 人跟随温家宝总理访问葡萄牙。

　　浙江国际贸易促进会浙江分会会展部部长谢胜说，组织经贸团随同国家领导人出访，是一种国际惯例。只是以前，随团的经贸人士大多是国有企业的老总。“民营经济和中小企业主参加这种高级别经贸团，是近年来才有的事。这可以看作是一种向民间开放！”

　　“和自己单打独斗开拓市场不同，参加高规格‘经贸团'，随同国家领导人出访，对方提供的信息渠道会丰富、有效得多。有着随同胡锦涛主席出访经历的温州冠盛汽车零部件有限公司董事长周家儒，对此深有体会。

　　民企“经济外交”

　　渐成气候

　　目前，民营企业加入这样的出访“经贸代表团”已有了一个不成文的程序：一般先由外交部将出访计划通知商务部和中国贸促会(中国国际商会)，再由上述两个机构通过下面的腿——商务部下面分管各大洲的司以及挂靠在商务部下面的六大进出口商会、贸促会下面的国际联络部去联系企业，组团出访。

　　自从 2004 年 8 月中国总理温家宝首次公开使用“经济外交”的概念后，中国的经济外交迎来了一个大发展的时代，由“务虚”逐渐“务实”。这给成长中的民营企业带来了巨大商机，他们也越来越多地出现在出访的国家政要身边。从尼罗河畔到阿尔卑斯山脚下，从华裔云集的洛杉矶到人迹罕至的太平洋岛国，几乎每有重大的出访活动，都能找到他们的踪影。

　　林昌方 亲历美国

　　“舍不得”中国

　　“我不是第一次去美国了，可每去一次，尤其是这次随副总理去美国，接触美国高层，都能更加深切地感受到美国人‘离不开'中国人，绝对‘舍不得'中国人。”浙江方大工具有限公司董事长林昌方笑着说。

　　在这次出访过程中，林昌方为了装东西，一个人匆匆上街花了 258 美元去买了个挂着意大利牌子的皮包。回到宾馆仔细一看，才发现又是一件“ MADE IN CHINA ”：“在中国，我们用着微软的软件、打着摩托罗拉的手机，吃着肯德基麦当劳；而在美国的超市商店里，随处可见的是来自中国的日用品，中国人和美国人的生活中，也许都离不开对方了。”

　　如果说美国老百姓无法拒绝中国是因为他们的生活中渗透进了太多的中国元素，那么对于美国高层官员来说，他们同样深刻地知道“中国”二字意味着巨大的市场。

　　林昌方他们这个经贸分团到过美国的夏威夷，出来接待他们的是当地的最高行政长官——女州长琳达。这位州长在和中国客人的交流中，说的最多的一句话，就是希望你们以后来夏威夷旅游：“中国人现在富裕了，越来越多的人将会出国旅游度假。每一个来玩的游客就是给我们送钱的财神爷，我们怎么可能拒绝越来越多的中国人呢？”

　　不过对于林昌方来说，在热情欢迎的美国高层的笑容背后，他也看到了另外一个问题：美国要把他们的东西卖到中国来，而我们最应该去买的是什么呢？

　　温州乐清市外经贸局局长杨爱琴是和林昌方等一起前往美国访问的。这位从事外贸工作多年的女局长在不少场合说过这样一个事情：一个芭比娃娃：美国市场上售价是 9.99 美元，然而从中国出口时每个仅卖 2 美元，再扣除要付给日本、美国等国的原料成本和运输、管理等费用，中国的企业所赚到的加工费只有 0.35 美元。

　　一个市场价格 10 美元的产品，中国的加工企业却只能赚到其中不到 5% 的加工费。林昌方觉得从这个角度上说，中国有点“冤”，不过他也从中更加知道，包括自己的企业在内的众多浙江民营企业，正在或者即将面临着一个升级换代的关键时刻，购买利用美国先进的技术和设备，完成这一跨越才是最紧迫的任务。

　　“如果我们拥有芭比娃娃的知识产权，那赚到的就不仅仅是一个零头了。现在美国人对中国产品的依赖，还大多体现在生活必需品上，不过我们可不能仅仅满足于此。”这位温州汉子满怀憧憬地展望着。

　　力争由“虚”做“实”

　　专家认为，从目前看，民企随同高层出访的宣示意义还是大于实质意义，由“务虚”到“务实”，还有一段路要走。

　　比较美国访华的“经贸代表团”可以发现，特别重视为中美两国中小企业的合作铺路搭桥，甚至刻意让美国的小企业认识中国、了解中国。细看“中选者”的资质，综合实力和效绩并不是重要指标，关键在于他们涉足的领域都在中国有着广阔的前景。“这值得中国借鉴。”商务部研究院李钢研究员表示。

　　中国“世界工厂”的含义，其实并不仅仅限于

纺织品、机电产品等铺满全球的商品，小到一辆童车，一个打火机乃至一个指甲刀，都在世界市场上具有优势或潜在的

竞争力。“政府应该给它们提供更多机会，帮助它们‘走出去'。”李钢认为。

　　如果从政府职能的层面来考虑这个问题，政府带着经贸代表团出访，除了为维护国家利益外，还要尽可能多地为企业着想，为它们创造更好的市场空间。