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保监会召开一季度新闻发布会


http://finance.sina.com.cn 2006年04月26日 15:10 保监会网站

  4月26日,中国保监会召开一季度新闻发布会,保监会主席助理、新闻发言人袁力介绍了今年一季度我国保险业发展的总体状况,他指出,今年以来,保监会认真贯彻十六届五中全会和中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,组织全行业传达学习温家宝总理对保险工作的重要指示和黄菊副总理在保险工作座谈会上的重要讲话,把促进保险业实现又快又好的发展作为第一要务,把防范风险作为保险业的生命线,深化体制改革,促进创新发展,规范市场秩序,服务经济社会,有力地促进了保险业稳定持续健康快速发展。

  袁力介绍,截至今年1季度,全国共有保险集团公司6家、保险公司93家,保险

资产管理公司5家。全国共实现保费收入1601.47亿元,比上年同期增加125.16亿元,同比增长8.48%。其中,今年农业保险保费收入0.84亿元,同比增长25.02%。责任保险保费收入17.31亿元,同比增长51.67%,占财产险公司保费收入的4.48%,较上年同期上升了1.24个百分点。保险公司总资产共计16367.27亿元,比年初增加1068.57亿元,增长6.53%。今年一年季度,保险业创造的增加值达到170亿元,比去年同期增加20亿元;保险业增加值在GDP中所占的比重达到0.4%,比2005年增加0.07个百分点,比2004年增加0.11个百分点。

  袁力指出,今年以来,保监会着力解决全保会提出“速度、效益、诚信、规范”问题,采取了一系列积极措施,出台了一系列政策规章。一是加强市场行为监管,下发了《中国保监会2006年全国专项现场检查工作要点》,此项工作是保监会成立后开展的第一次综合检查,旨在全面提高保险业的经营合规性和内控有效性。目前已检查工作组进场,检查的重点业务领域集中在:产险业务将重点检查车险、大型商业保险项目的违规经营问题;寿险业务将重点检查银行邮政代理保险等业务违规支付手续费问题,以及业务、财务数据真实性问题;保险中介业务重点检查专业中介机构虚开保险中介专用发票、协助保险公司或投保单位违规套取资金等财物、业务不真实问题等。二是加强制度建设,下发了《关于进一步加强机动车辆保险监管有关问题的通知》,要求各财产保险公司应加强对分支机构的管理,在新机动车辆保险条款和保险费率经批准实施前,不得采取不正当手段争抢业务、恶意炒作、干扰正常的车险市场经营秩序。为做好《机动车交通事故责任强制保险条例》与《关于进一步加强机动车辆保险监管有关问题的通知》的衔接工作,确保机动车辆保险市场平稳过渡,下发了《关于对进一步加强机动车辆保险监管有关问题的补充通知》,对市场经营、条款管理提出了明确要求。下发了《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》、《关于规范非车险市场经营行为有关问题的通知》、《关于加强财产保险共保业务管理的通知》《纯风险损失率表》、《寿险公司非现场监管规程(试行)》、《关于对人身保险条款及费率进行自查自纠的通知》、《关于实施农村保险营销员资格授予制度有关问题的通知》等规章,加强行业监管。

  袁力强调,自一季度开始深入开展治理商业贿赂工作,下发了《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》,结合治理商业贿赂专项工作,采取三项措施整顿银保市场秩序,严查账外或私下给付额外费用,制止手续费的恶性竞争,实现银行保险双方互利共赢,加强与银监会的监管合作,引导银保业务健康发展。建立健全保险公司治理结构监管,下发了《关于规范保险公司治理结构的指导意见》。提出了完善保险公司治理结构的具体要求,通过引进战略投资者和境外上市等模式,不断优化股权结构。通过加强董事会建设,不断强化董事会和董事职责,要求董事会要对保险公司的内部控制、风险防范和经营合规性负责。完善独立董事制度,加强董事会专门委员会建设。拓宽资金运用投资渠道,经国务院批准,保监会颁布了《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》,允许保险资金进入基础设施投资领域。这是目前国内第一部基础设施项目投资的管理规章,对规范基础设施投资的运作,探索多样化直接融资方式,优化保险资产结构具有重要的现实意义。


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