|
早报浙江专稿 徐益平
尽管业内对原国家统计局局长李德水炮轰“外资恶性并购”之举(详见早报3月8日A1版)存在非议，但此番“盛世危言”却得到了来自地方的应和。浙江有关部门日前发布该省一季度经济形势报告，在提及“值得关注的情况与问题”时，表示应“关注外资对浙江产业安全的影响”。
该报告是浙江有关部门近日随国家发改委调研组在浙江专题调研后做出的。据悉，调研组先后走访宁波、杭州、绍兴、嘉兴、湖州等地，召开了农办、发改、经贸、财政、国土、建设、外经贸、海关、人行等部门和企业座谈会，以全面了解浙江一季度经济运行情况。
近年来，随着经济的高速发展和引资力度加大，跨国企业在浙江的投资“水涨船高”。对此，浙江有关部门在报告中提醒：在肯定外资在促进经济发展、经济结构调整等积极作用的前提下，需注意外资新动向，“即国外强势企业意图将省内具有国际竞争力的企业‘扼杀’在变强之初，从而影响浙江产业安全”。
根据报告，“外资新动向”在浙江主要有2种表现形式。一是省内企业主动外出招商，寻求与国外强势企业合作合资，以提升技术水平、提高产品档次，“国外企业借机完成其在国内的产业布局”。二是，国外强势企业预测到国内相关企业可能对其构成威胁，便开出优厚条件并购———该现象正是李德水此前提出的“警惕外资垄断性并购中国企业”观点所指。
今年“两会”期间，时任国家统计局局长的全国政协委员李德水在接受新华社记者采访时表示，必须坚决制止任何试图垄断中国市场的恶意并购，“如听凭发展，中国民族工业的自主品牌和创新能力将逐步消失，国内龙头企业的核心部分、关键技术和高附加值可能完全被跨国公司控制，甚至一大批骨干企业也将不复存在。”
事实上，浙江官方发出“关注”外资新动向的预警，是因为类似“垄断性并购”已在该省出现。一个被业界传播的例子是：去年，世界500强之一、欧洲第2大汽车零部件生产商德国ZF集团欲控股杭州前进齿轮箱集团———后者是我国最大的专业齿轮箱生产企业，最终在各方呼吁下终止。
浙江有关部门的报告提供了另一个例子———嘉兴市外经贸局向调研组反映，“丹麦生产变压器的知名企业主动出击，并购嘉兴1家拟年内上市的变压器企业”。
据上海东方早报记者了解，报告提及的2家企业分别是丹麦最大的工业公司———丹佛斯公司和位于嘉兴海盐的国产变频器最大的制造商之一———浙江海利电子科技有限公司。去年11月，丹佛斯正式并购浙江海利，成立浙江海利普电子科技有限公司。据悉，这是丹佛斯在华的首例收购。
“由于此次调研有国家发改委参与，相信浙江的现象会引起高度关注，也会促使相关法律法规完善、出台”，分析人士认为。据此前商务部研究院外资研究部负责人透露，我国即将出台的《反垄断法》将在更高层面对外资并购作出限制，并对监管外资的机构作出更明确的操作规定。
| 
