参加高交会专家激辩城市核心竞争力

　　编者的话：科技让我们变得无所不能，我们能够通过手机屏幕看到千里之外自己孩子安睡的面容，可以用伽玛刀进行无创手术，可以制造出功能强大的计算机预测自然灾害……

　　很多昨天只能在科幻电影上才能看到的的事情，今天居然来到了身边。上周，在重庆的第七届高交会上，我们感受到了技术进步的速度，似乎我们什么都能造出来，而一回头，我们发现最缺乏居然是想象力。

　　本次高交会的主题是“发展高新技术，促进西部开发”，其间自主创新是最大的亮点，城市核心竞争力则成为各方关注的焦点。本报记者在全程跟踪高交会的行进中，择其重点进行了倾力报道。

　　应尽可能保存城市的原生态

　　记者 林华强 报道

　　“脚印问题”：

　　资源的循环利用

　　“将城市人口排泄的富含鳞、钾的营养物统一由工业产业链处理，最后返回到农业，实现循环利用。”

　　4月22日，在高交会的城市核心竞争力论坛上，清华大学副校长陈吉宁分析重庆城应该怎样寻找属于自己的核心竞争力时作此论断。他认为塑造城市核心竞争力首要问题之一是尽可能少的去改变城市的原生态。在其参与的对全国环境保护排名前几十名的城市经济中，陈吉宁发现，保护环境并没有抑制当地经济的进步，环境保护排名靠前的城市GDP亦不会落后。

　　针对重庆，陈表示首先是解决水的问题。他在接受记者专访时称，重庆是一个水资源非常丰富的城市。“没有建三峡之前，重庆水环境的容量非常大，有自净的能力，排放污染物到江里也不会带来大的污染问题。”而在三峡建成之后，重庆水环境的容量大幅度减少，如果我们还是按照过去的方式排污，水质很快就会变坏。

　　“在重庆这个地方没有人特别注意节约用水，用水方式奢侈，但三峡蓄水后，重庆水资源容量将有限，过去的用水方式大自然不可能接受。”

　　另一个被提及的“脚印问题”是城市的资源再生与粮食安全，“城市每年通过排污系统排出的氮、鳞、钾等资源应该被回收利用，而不是被直接排放。”专家们认为，如果任由排放，鳞、钾等农业需要的物质将在十代人左右耗完，到时粮食安全将成为不得不面对问题。

　　陈吉宁在接受本报记者采访时为重庆提出了这样的解决方案——将城市人口排泄的富含鳞、钾的营养物统一由工业产业链处理，最后返回到农业，实现循环利用。以解决城市所面临的粮食安全问题。

　　他没有对重庆实施这样策略的成本作出评估，但其表示，已经试验城市的情况表明这比新建纯开发性的产业链要节省。

　　“洼地效应”：

　　将资源引向农村

　　“如果形成这种洼地效应，有可能会把一些人力资源和物力资源引向农村，形成一个具有自我发展能力的一个机制。”

　　另一个需要重视的环节叫做“软环境”。

　　清华大学孙立平教授认为，由于长期以来城市政府的主要官员注重GDP的发展造成的城乡经济差距增大等制约城市综合竞争力减弱的问题应该由政府来努力解决，目前中央拿出3000亿建设新农村正是很好的时机。

　　孙立平并不掩饰学术派在权力上的软弱，但他并没有因此而放弃呼吁。相反，他在接受记者专访时提出了减免中小企业税费以促成农村中小企业发展的设想。孙立平注意到，重庆的3100万人中2/3居住在农村，是世界上人口最多、面积最大、农民最多的一个直辖市。

　　孙立平认为，重庆需要的核心竞争力之一就是社会和谐，要达到此目的，消除城乡差距是必须要走的路。

　　基于此，孙提出自己的设想：3000多亿要投向农村，有没有可能拿出当中一部分，哪怕是100亿来搞农村中小企业的税费减免，无论工业、服务业、商业，比如5人以下的税费全免掉算了。1个亿就会促成1万个小企业的生长，100个亿就可能促成100万个小企业的生长。

　　这同时还会造成一个“洼地效应”。历来都是农村的人才、资金等资源流向城市，如果形成这种洼地效应，有可能城里的一些失业下岗职工，可以建立一个和农村农业有点关系的小企业，可以到农村当中去注册，税费全免。这样很可能会把一些人力资源和物力资源引向农村，形成一个具有自我发展能力的机制。

　　“这是我的一个设想。”实际上孙立平不管走到哪里，都没有忘记把他的这种设想告诉他所能见到的高层，从市长到基层干部，到了重庆亦是如此。但到目前为止，这并没有成为事实，他能够做的只是继续呼吁和等待。

　　空间学说：

　　发展要留有余地

　　“要用可持续增长的能力的眼光去考虑一个城市的核心竞争力，不能目光短浅，要给我们的后代和后来者留有空间。”

　　国务院发展研究中心局长程秀生认为政府不应该太多的插手市场。但实际的情况是由于地方政府要靠

房地产、汽车等支柱产业来拉动地方GDP的发展，势必造成资源聚集到这些行业，并且过度的依赖能源来支持经济的发展。

　　清华大学副校长陈吉宁在接受本报记者专访时，对于重庆以汽车、地产等高能耗的产业作为城市经济发展的支柱时认为，城市的发展不应该盲目追随GDP，应该给我们的后代、后来的管理者留有空间。

　　在城市核心竞争力论坛上，来自环境、社会学、联合国、国务院发展研究中心的代表都表示高能耗、环境污染，这些不可持续发展的因素削减了城市核心竞争力。会上有学者曾经对一些GDP增长很快但环境污染很重的城市进行分析。结果表明，即使GDP发展最好的苏州，其真实发展的GDP也只占真实GDP发展量的30%左右。有的城市GDP增长率为9%的，但其中6%是以牺牲环境资源为代价换取来的，实际上这些城市的真实增长只有3%。

　　陈吉宁表示，重庆这个工业基础的发展城市要寻找新模式，“至少要在资源耗尽之前找到新的能源。”他表示城市的经济发展犹如爬山，要从一种发展方式到另一发展模式必须留有足够的资源翻过“山尖”，如果重庆预计要50年才能完成转型，25年时能源、环境等资源半途就会枯竭，那么代价是惨重的。

　　孙立平也认为要用可持续增长的能力的眼光去考虑一个城市的核心竞争力，不能目光短浅，要给我们的后代和后来者留有空间。比如不该用的地绝对不能用，即使房地产能够给整个城市带来很大的GDP增长。

　　“重庆不是这代人的重庆，它是子孙后代的重庆，是中国的重庆。” 清华大学

中国经济研究中心的常务副主任宁向东认为，地方政府要理性的看待

房地产业等支柱产业。他表示，房地产业虽然是一个竞争性行业，但竞争性行业国家要退出与否值得思考。“房地产不一定是现在这种玩儿法。” 宁向东说。