龙象联手 中印两国从竞争到合作

　　本报记者 滕晓萌

　　海南博鳌报道

　　作为中国贸促会会长助理，王锦珍4月25日率领一个经贸代表团出访印度。对于他来说，这不过是中印友好年众多活动中的一个，但他注意到，今年1-2月，中国和印度之间的进 出口贸易总额为31.4亿美元，同比增长18.7%。

　　这个增长幅度，放在其他任何一个国家，都是一张相当不错的成绩单，但是对于在过去5年中，年平均增幅44%的中印贸易来说，却让王锦珍感到不安。

　　中印多年来被视为21世纪最重要的竞争对手。但事实是，中印政治和经济近几年正处于“蜜月期”，2006年，更是中印双方政府定下的“友好年”，安排了一系列大型活动以促进双方的交流合作。

　　合作空间争议

　　2002年朱镕基总理访问印度之后，中印贸易得到恢复性发展。2005年，总理温家宝访问印度并提出目标：2008年双边贸易额达200亿美元，2010年双边贸易额达300亿美元。

　　几个月之后，根据商务部亚洲司提供的有关统计数据，两国2005年双边贸易额已达187.3亿美元，比上年增加37.5%。

　　2006年3月下旬，中国商务部部长薄熙来访问印度，给中印贸易定下新的目标：在2010年双边贸易额达500亿美元。如果这一目标实现，中国届时将超过美国，成为印度的第一大贸易伙伴，而印度在中国的贸易伙伴中，也可排入前十名。

　　但是亮丽的贸易数字背后，却是两国经济的结构性隐忧。

　　中国和印度在经济发展阶段乃至结构方面，都不乏相似点：经济基础薄弱但是处于快速发展阶段、人口数量庞大……

　　商务部亚洲司的数据显示，目前中国向印度出口的主要是机电产品、焦炭、煤、生丝和钢材，而印度向中国出口的产品集中在铁矿砂、矿产品和纺织原料。

　　“这一结构不能说不好，但是我们必须找到其他更多的商品来拓展结构，贸易额才会不断增长。”4月22日，王锦珍在博鳌亚洲论坛上对本报记者表示。

　　印度也不喜欢目前的结构，“目前印度主要向中国出口资源型产品，中国主要向印度出口制造业产品，我认为最重要的工作就是增加印度制造业对中国的出口。”印度的中国研究院院长莫汉蒂(Manoranjan Mohanty)向本报记者表示。

　　尽管结构性问题待解，但是中印双方对于2010年贸易总额达到500亿美元的目标，都表现得相当乐观。

　　“上世纪60年代，有位经济学家提出过一个观点，中印两国的经济相似度越高，就会合作得越好。当时所有的人都嘲笑他，但是后来美国和欧盟的发展有力证明了这一点。作为世界上两个最大的发达经济体，欧盟和美国之间的贸易占各自的75%左右。”印度工商联合会秘书长阿米特·密特拉(Amit Mitra)说，“越是经济结构相似的国家，交流和互相学习的余地越大。”

　　从竞争到合作

　　很难说清楚，到底是在哪一个时间点，印度和中国悄然从竞争转向合作的态势。

　　“2002年朱镕基总理访印是非常重要的一个点。”王锦珍说，“此前印度人对中国充满了误解，但在朱镕基总理访印之后，更多的印度人来到中国，发现中国发展比他们想象的快得多，直接促成了印度和中国的合作。”

　　中国研究院院长莫拉蒂说，“中国的大部分制造业技术也都非常发达，值得印度企业学习。同时中国有很多有活力的中小企业，我们也很想学习。”

　　“中国也可以向印度学习知识经济方面的技术，比如信息产业、金融体制等。”密特拉告诉本报记者。

　　“双方的经济互补之处并不是没有”，王锦珍说，“比如印度的制药业、金融服务业、软件工业、汽车零部件制造等都非常发达，而中国的优势在于制造业、完善的基础设施和高素质的劳动力。”

　　据商务部统计，2005年印度向中国投资合同金额达1.24亿美元，增长高达96.4%，主要集中在零部件制造、制药等制造行业。而中国向印度投资2312万美元，集中在机电产品和华为等项目上。

　　关键在于民间交流

　　中印目前合作得最好的领域是

能源。今年初，印度能源部长艾亚尔(Mani Shankar Aiyar)访问中国，与中国发改委签下有关能源合作的谅解备忘录。前不久，中石油和印度国有石油勘探公司的子公司OVL(ONGC Videsh Ltd.)联手收购加拿大石油公司在叙利亚的油气资产告捷。

　　艾亚尔对媒体一贯的表态是：印度在能源外交上已经远远落后于中国，所以迫切需要和中国合作。

　　“其实印度人是很精明的商人，他们在国际上有经常的渠道，对于国际市场和规则更了解，又有语言优势，所以中国和印度的合作，在国际上应该是有空间的。”王锦珍说。

　　莫拉蒂说，“在国际事务中，发展中国家很难发出自己的声音，西方国家有时利用这点，强迫发展中国家过度开放市场。中印联手可以防止这一点，影响国际经济。”

　　目前中印在国际经济事务中的联手最明显的是在WTO多哈回合谈判中，由印度、巴西、中国等发展中国家组成的20国集团(G20)，在农业谈判中共同进退，要求美国和欧盟削减农业关税和取消农业补贴，并取得有效进展。

　　“中印关系发展的关键在于民间推动政府合作，”密特拉说，“民间越来越多的私人和经贸交流，可以促进政府间的合作。而在年轻的一代，根本就没有交流障碍。”