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农业部百村调研发现五大问题困扰新农村建设


http://finance.sina.com.cn 2006年04月25日 07:58 中国青年报

  本报北京4月24日电(记者董伟)农业部今天召开新闻发布会,通报该部近日组织的“建设社会主义新农村百村调研”活动的相关情况。农业部新闻发言人刘维佳表示,此次调研发现,一些地方在新农村建设的认识和实践中存在诸多问题与误区,尤其需要提请政府决策者们注意甄别和解决。

  这些问题包括:

  一、一些地方的基层干部和农民尚有较为严重的“等、靠、要”思想。调研人员发现,基层干部虽然对新农村建设的20字方针很清楚,但是说起如何结合实际推进工作,不少人却表示要等上面布置;多数农民也没有把自己摆进去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部认为提不提新农村建设,对抓建设促发展没有区别。在甘肃省凉州区达桐村,一些群众说,“啥农村,都是干部的事儿;刮风呢,老百姓还不是一样活”。

  二、包办代替,农民参与不进来。在调研中,农业部有关人员感到,地方政府和部门建设新农村的积极性非常高,工作力度也很大,但是缺乏引导和激发农民发展生产、建设家园的有效措施。调研人员看到,很多县乡的新农村规划,是规划部门做出来的,农民没有说话的机会。然而,大部分农民知道,新农村建设事关自己的切身利益,有愿望参与进来。接受调查的农民大都支持新农村建设,并表示会积极投身其中,愿意参加兴修基础设施、改善生产生活条件等义务劳动。

  三、盯着村容村貌作表面文章。调研组发现,一些地方干部对于新农村建设存在模糊认识,思想上希望立竿见影、早见实效,指望两三年工夫就能建成新农村,索性提出全部拆除现有住房,实现村民的整体搬迁,而不顾做法的可行性以及农民的自愿与否。一些地方的规划不切合农村实际,损害了农民利益。成都市双流区昆山村按照规划统一建造新房,将农民集中居住,所有房子都呈欧式风格,外观非常漂亮。但是调研员到村民家中却看到,外面看似车库的房子是厨房、杂物间和猪圈,厨房与猪圈窗户相连,很不卫生。该村为了村庄整治,还调减了房基面积,并且要求村民修缮房屋。村民朱金全为此花了4万元钱,其中市里按占补平衡补助了1.8万元,他自己拿出了1万多元,还向银行贷了1万元款。他说,现在最大的烦恼是如何偿还贷款。

  四、热衷于立招牌,不一定真干事儿。调研人员在河北农村发放了调查问卷,结果老百姓最担心的是“大拆大建,搞面子工程、形象工程”。政绩为先的思想在一些地方还非常严重。

  五、试点与整体工作脱节,好看不耐看,好听不能学。


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