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为实施党中央、国务院中部崛起战略，落实国务院国资委关于推进与湖南国企开展对接合作的要求。4月17日下午，中冶集团董事长杨长恒与湖南省人民政府常务副省长肖捷签订了战略合作框架协议，并在资源开发和利用、林纸一体化工程、高速公路建设、市政工程建设、国企改革重组等5大领域签署了6项合作意向书。中冶集团总体计划在未来五年内融投资约50-100亿元，在支持湖南经济发展的同时加快中冶集团的发展，从而拉开了中冶与湘企对接的序幕。
签约仪式上，在中冶集团与湖南省人民政府签署战略合作框架协议后，湖南省交通厅厅长欧阳斌与中冶交通工程技术公司董事长殷学智签订《湖南省综合交通体系发展建设合作备忘录》；湖南省冶金行管办张杰和中冶集团企化改革部部长李鹏程签订了《关于湖南省冶金规划设计院进入中冶集团实施资产重组的意向协议》；泰格林纸业集团总裁黄亦彪与中冶集团副总经理徐向春签订了《中冶集团与泰格林纸业集团合作意向协议》；汩罗罗城经济开发区管委会主任朱国宏与中冶集团技术中心副主任吴建中签订了《关于联合建设汩罗再生资源加工示范基地意向书》；上海国冶企业集团公司董事长王晓轩与中冶集团副总经济师邵金辉签订了《关于合作开发湘西石煤综合利用项目的意向协议》；中冶集团副总经理黄丹与华菱集团总经理李建国《关于中冶集团与华菱集团合作开发海外资源的意向协议》。
根据协议，在产业改制重组方面，中冶集团有意参与湖南冶金规划设计院、长沙矿山研究院等国有企事业单位的改制、重组。进一步完善中冶集团主业的产业链结构，从而形成产业规模，带动地方企业做大做强。
在资源开发与利用方面，中冶集团将参与湖南汩罗工业园资源利用和发展循环经济项目建设，并将在湘西泸溪地区开展石煤综合利用项目，还将与湖南华菱钢铁集团合作开发海外矿产资源。
在林纸一体化项目合作领域，双方将采取两种合作方式：一是把湖南泰格林纸集团有限公司现有的4个项目打捆，成立新的合资公司，进行投资建设；二是对4个项目分别采取单项合作方式。
在项目承接和建设方面，中冶将与湖南路桥建设集团公司合作，采用国际上通行的BT、BOT等方式参与湖南高速公路项目的建设、运营和管理以及湖南市政工程项目建设。
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