促使有限资金用在刀刃上 宁波开展政府采购资金绩效审计调查(06-4-24) | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年04月24日 17:32 审计署网站 | |||||||||
2005年底,在征求审计项目立项意见的活动中,宁波市人大常委会主任陈勇提出了加强政府采购资金绩效评估的建议。为做好这项工作,促使有限的资金用在刀刃上,近日,宁波市审计局派出审计组,对2005年度市本级政府采购资金的管理和使用情况进行绩效审计调查。调查的对象为2005年政府采购资金管理、使用的单位,重点调查市政府采购管理办公室及2005年有采购行为的市政府采购中心、市教育局、宁波国际招标有限公司、浙江省机械设备成套有限公司、宁波中基国际招标有限公司。
这次调查的目的旨在通过对市本级2005年度政府采购资金管理使用情况进行审计调查,摸清、揭示存在的问题,在深入分析的基础上,对加强政府采购管理、提高采购效率和资金使用效益提出意见建议,促进政府有关部门更好地贯彻落实《政府采购法》,规范和完善政府采购工作,增加政府采购透明度,降低公务成本,发挥财政资金的最大使用效益。 为了做好评审计调查工作,有效评价政府采购资金管理和使用的效益情况,审计组将从政府采购行为和财政支出的规范、透明角度入手,从组织采购的工作效率,采购资金的使用效益,合同履行效率等方面,对政府采购工作进行全面客观评价。同时确定以下重点:一是要分析评价项目的可行性。调查采购项目的审批是否严格把关,资产是否真正到了必须购买或更新的程度。 二是要对所选择重点项目的采购价格进行对比评价。将实际中标价格与同期同一产品市场平均价格相比,分析政府采购是否符合政府采购法的要求,如果采购价格高于市场平均价格,就应分析未达到预期效益的原因。 三是要对质量和售后服务进行评价。对所选择的重点项目,首先审查采购合同中采购货物、工程和服务的质量和售后服务所订立的条款是否完备,是否和中标标书要求一致,在此基础上,运用访谈、调查表等形式,对政府采购的品质质量、售后服务和维修情况进行调查,并根据结果,进行深入分析。 四是要对工作效率进行评价。 五是要关注节约资金的管理,预算金额是否合理,节约的资金最终去向如何,是否存在采购支出节约、其他支出浪费的现象。 六是要从横向、纵向进行数据对比分析。 目前,这项审计调查工作已全面展开。 |