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沈阳办创新党建工作思路 力求取得实效(06-4-24)


http://finance.sina.com.cn 2006年04月24日 17:12 审计署网站

  今年以来,审计署驻沈阳特派办紧紧围绕党建理论和党在新的历史条件下党建工作的指导思想积极开展工作,力求在工作思路上有创新,内容上有特色,机制上有突破,方法载体上有变革,为打造一支“政治合格,作风过硬,业绩一流,纪律严明”的审计队伍发挥基础保证作用。

  坚持用党的理论武装党员干部头脑,发挥理论对审计工作实践的指导作用。该办在
今年机关党委和各支部工作计划中都明确要求,党员干部要学习、贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想,在审计工作中树立大局观念和宏观意识;要学习和践行“三个代表”重要思想,增强为国家经济建设服务和执政为民的意识;要学习和贯彻党章,激发每个共产党员发挥先锋模范作用,树立责任意识。这些计划中还明确要求,要采取理论研讨、答题竞赛和座谈会等形式,紧密结合审计工作实际,创新党建理论学习活动,努力提升学习效果,以更好地发挥理论对审计工作实践的指导作用。

  体现“立党为公,执政为民”的宗旨,充分发挥审计监督和服务的双重职能作用。按照审计署统一下达的计划,该办今年将对某省管理和使用中央财政转移支付资金,某省公路收费,某市住房公积金归集、管理和使用,某集团公司财务收支情况等进行审计和审计调查。该办提出,要在查处违法违纪问题,严肃财经纪律,维护国家和群众利益等方面继续发挥审计监督作用的同时,更要树立以下几个方面的服务意识:一是立足于促进地方经济健康、有序和有效发展,分析现行中央财政转移支付制度对地方财力和财政管理体制的影响;从公路建设和运营体制、机制上进行综合分析,提出规范收费管理,提高运营效益的对策,为振兴东北老工业基地提供有价值的建议和决策参考。二是本着“摸家底、揭隐患、促发展”的工作思路,通过审计促进企业加强和改善经营管理,健全内部控制和自我约束机制,完善法人治理结构,提高经营效益和实现国有资产保值增殖等方面发挥作用。三是关注群众利益,促进住房公积金管理部门严格执行国家相关政策,严格管理和有效使用住房公积金,揭示公积金归集环节中不同收入群体缴存基数和比例显失公平,挤占、挪用及住房公积金形成风险等问题。

  构建和谐向上团队,形成特色鲜明的审计机关文化。结合特派办工作性质和队伍状况的特殊性,该办有针对性地通过思想政治工作、社会实践活动、制度管理和业绩考评等多种形式开展党建工作,使审计干部树立甘于奉献、勇于创新、昂扬奋进的审计精神,建立和谐、健康的审计机关文化。

  针对占全办职工近40%的30岁以下年轻干部审计工作经验和社会阅历不足的实际情况,该办一方面实行“一对一传、帮、带结对子活动”,让老同志将丰富的审计工作经验和良好的工作作风传授给年轻干部,调动青年的聪明才智和创造力,使他们迅速成为审计队伍的骨干力量。另一方面,开展以增强团队意识,培养爱岗敬业精神为主题的青年拓展训练活动,以座谈会形式让青年干部畅谈理想和未来,树立热爱审计事业,甘愿为审计事业无私奉献的精神。

  针对业务处近三分之二时间出差在外工作的特点,该办采取以党支部活动为依托,办党组支持、指导和机关党委配合支部工作的上下联动的党建工作方式,加强对外勤党员的管理,构建和谐的审计队伍。即以支部为单位开展形式多样的活动,活跃一线党员干部政治生活和业余文化生活;以强有力的思想政治工作构建和谐的“临时家庭”;以努力学习,勇于奉献的审计精神激励审计干部创新工作业绩;以身边的典型事例,启发审计干部争先创优。

  针对支部书记“一岗双责”,工作中容易出现“一手软,一手硬”的现象,该办在“保持先进性,服务在基层”主题实践活动中,安排各支部书记深入扶贫点开展社会调查活动,了解农村生产和农民生活中存在的困难和需求,结合审计工作实际,增强为改善农村落后面貌献计献策的责任意识。

  建立有效的约束机制,严格执行廉政纪律,营造勤政廉政氛围,塑造审计机关文明新形象。该办一方面进一步完善和落实各项工作制度:以业务工作制度规范审计实施过程,提高审计监督的服务质量;以机关后勤管理制度,建立有序和节约型的审计机关;以职工行为规范和文明审计公约,约束审计人员的行为;以目标责任制和各项考核办法,促进建设一流人才队伍、创新一流工作业绩。

  另一方面,反复强调廉政纪律是审计工作的“高压线”,不断查找执行廉政纪律上存在的差距,采取措施和完善制度从根本上解决廉政建设中存在的问题。同时积极广泛开展“家庭助廉”活动,以理论研讨、知识竞赛、征集廉政寄语和召开座谈会等形式,吸纳职工家属共同参与廉政建设,使职工家属成为审计干部执行廉政纪律的好后卫。

  创新党建工作方法,以管理数字化提升党建工作水平。在办公自动化的基础上,该办机关党建工作也将实现管理数字化,促进支部工作上层次、全办党建工作上水平的目标。目前,该办已应用并逐步完善机关党委网站,把党委网站建成全体党员干部学习和交流党建理论学习成果,各支部交流和借鉴党建工作经验的阵地;实现网上反映各支部工作情况和成果的动态考核与支部记录本反映活动情况的静态考核相结合,并在网上实现对各支部工作的分层测评,使支部工作考核结果公开、透明、科学和有效;通过网站宣传先进党支部和先进人物事迹,展示各支部及审计干部的风采,发挥身边典型的示范作用。(郭会秋)


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