|
本报记者 汪生科 上海报道
中部六省在静候《促进中部崛起若干意见》(以下简称中部崛起纲领文件)的落地。
这是一场触手可及的等待——国家发改委在4月9日的时候就回应本报说，中部崛起纲领文件“正在中办核稿，10天之内会出来”。
据悉此次中部崛起纲领文件将比照当初西部大开发和振兴东北发文规格，由中共中央、国务院联合发文。
“经过国务院常务会议、中央政治局会议等三次大的讨论，中部崛起纲领文件由原来的40条改成了36条。”此间的发改委系统人士指称——而此前，该文件已经十易其稿了。
从已有的信息看，中部六省所能享受到的政策红利中，国家给予东北振兴老工业基地的政策中部地区同样适用。
“三年前出台的《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，这里面的‘等’，其实就包含了中部省份的老工业基地。”中部省份的发改委官员说。
“此项政策，湖北将尤其受惠——黄石、十堰、襄樊、宜昌等都是有相当分量的工业城市。”发改委系统人士说。
而中部省份的一些少数民族地区、革命老区的发展，则将比照西部大开发的政策。
但是，记者在跟中部省份的接触中，中部省份仍然期望国家设立类似于“中部办”这样的机构。
“现在中部崛起有些政策如老工业基地振兴、资源型城市转型、养老保险个人帐户等已经启动，但是由东北办在牵头。”中部某省一位官员说。
由于中部六省并非完整意义上的经济地理概念，中部崛起政策对于各省不尽相同。
按照中部崛起纲领文件对中部地区“三个基地一个枢纽”的定位，各个省份都能找到自己对应的位置。例如在建设全国重要粮食生产基地上，河南省政府研究室副主任马国鹏分析，河南、安徽、江西都将受益(其中河南省粮食产量占全1/10)。
“政策对粮食主产区倾斜力度会很大。例如对种粮农民直补、粮食加工龙头企业的扶持等。”马国鹏说。
而全国综合运输枢纽的建设则落在湖北省武汉市。
武汉市交通委员会主任黄蔚堂此前接受记者采访时说，武汉将在“十一五”期间，在水、陆、空交通基础设施上投入上千亿资金，比“十五”期间的投入翻一番。
让中部省份尤为敏感的是，为打造武汉这一全国综合运输枢纽，原隶属于郑州铁路局的武汉铁路分局，2005年从郑州独立出来，成为直属铁道部的武汉铁路局。
武汉之所以受宠于一身，有专家认为，这源于国家最高层面对它的定位——“把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点”；而GDP已过万亿元、经济总量排在全国第五的中部大省河南，国家给予它的定位是“要走在中部省份的前列”。
| 
