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新华网北京4月20日电(记者韩洁)国家统计局新闻发言人郑京平20日说，中国政府已经注意到外汇储备增长过高所带来的负面影响，并正在采取措施来逐步缓解这一问题。
郑京平在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，中国将采取提高出口关税等措施继续限制高消耗、高污染和资源型产品的出口，同时鼓励进口更多装备产品和高技术产品，以促进进出口的平衡。
郑京平指出，国家外汇管理局近日推出了外汇管理体制改革，尽可能方便中国境内企业和公民用汇，“藏汇于民”，另外就是鼓励和选择一些合格的境内金融机构到国外去投资。
郑京平同时强调，简单依靠汇率上升或者下降是解决不了美中贸易逆差问题的。他举例说，日元从上世纪七十年代的380日元兑1美元一直升到现在110日元兑1美元，但在日美贸易中日本至今仍是顺差，且顺差已从当时的100亿美元左右提高到现在的800多亿美元。
截至3月末，中国外汇储备已达8751亿美元，比上年末增加562亿美元。郑京平坦言，储备过高确实给中国经济的发展带来了隐患，影响了货币政策的独立性。
郑京平指出，从长期看一国的国际收支应该保持平衡，但在特定时期存在顺差或逆差也是正常的。现阶段中国对外贸易的顺差有自己的特点，还会维持一个时期。
郑京平分析，大量跨国公司到中国开办工厂，导致加工贸易在中国贸易结构中的比重高达50%左右，由于加工贸易一定是出口的价值高于进口的价值，因此中国在加工贸易领域一定是顺差。
郑京平援引数据说，去年中国外贸顺差为1019亿美元，而加工贸易领域的顺差就达到1425亿美元，是整个对外贸易顺差的1.4倍。除一般贸易还有一点小的顺差外，中国的其他贸易都是逆差。
郑京平说，跨国公司到中国开办企业，减少了中国对一些国外商品的进口，同时，跨国公司利用中国生产成本相对较低的优势又扩大了出口，客观上也给中国带来了顺差。
郑京平认为，这种趋势还会持续一段时期，因为中国生产要素低成本的竞争优势仍然存在。他说，再过15到20年中国可能进入老龄化中期阶段，同时储蓄率适当降低，其他要素成本的价格逐渐提高，才可能改变这种趋势。(完)
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