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山西将以大开放促进新跨越


http://finance.sina.com.cn 2006年04月20日 09:52 国资委网站

  山西省近日举行了扩大对外开放会议,500多位来自各级党政机关和大企业的代表聚集一堂,共商扩大对外开放议题,力争用大开放促进新发展、新跨越,走出一条能源型地区可持续发展、内陆经济欠发达省份对外开放的新路。

  “十一五”时期,山西规划社会固定资产投资16000亿元,比“十五”时期增长将近一倍。显然,如此大规模的投资仅靠国家支持和省内自身力量是不够的,山西准备大规模引
进国外和省外资本。山西省委书记张宝顺强调:山西如果不在对外开放上实现大的突破,“十一五”的发展目标就难以实现。抓住了改革开放,我们就抓住了欠发达地区加快发展的“牛鼻子”。日前,山西出台了新的招商引资实施办法。该办法结合山西实际,为外商列出了对外开放的十大重点领域,如煤化工、装备制造业、材料工业、旅游业、高新技术产业及特色农业等,并公布了配套的18项投资优惠政策。

  山西对外开放的节拍比经济发达地区要慢,对外开放规模和层次处于较低水平。一是利用外资不多,2005年山西省利用外资额在中部六省中排在最后一位,比第五位的安徽低4亿多美元;二是外贸规模不大,2005年山西省进出口总额仅占全国的0.39%;三是开发区示范带动作用不强,在中部六省中,并不居优势地位,2004年直接利用外资额只有江西的1/16;四是对外开放对产业结构调整的带动作用不明显,许多潜力产业和领域没有引进大的战略合作伙伴。

  一份山西省对外开放的调研报告显示:山西省对外开放不足的原因很多,但首先是主动开放意识差;其次是产业承接性较差,单一产业结构影响了吸引外资的方向和空间;再就是投资环境较差,外资引不进甚至引进来也留不住。

  山西如何下好对外开放这步棋?按照大会要求,山西各地市将在规定时间内建立起招商引资资料库,拿出符合本地经济发展的招商引资“菜单”供外商选择参考。此外,山西要在全省范围内推行政务公开、一站式服务等,全面优化投资环境。采用首办负责制、限时办结制、行政不作为和过错追究制,努力打开山西对外开放的新局面。据悉,今年1—3月份,山西已获得中国建设银行、中国工商银行、中国银行、国家

开发银行等共达3300亿元的信贷支持,山西的扩大开放已有了一个很好的开局。


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