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□据新华社4月19日专电
世界贸易组织19日公布自中国加入世贸组织以来的首份《中国贸易政策审议报告》，报告高度评价中国改革开放政策所取得的显著成就，同时指出了中国在未来发展中仍面临的一些重要挑战。
成就
这份长达300多页的报告指出，中国生活在贫困线(日均收入2美元)以下的人口比例从1990年的73%下降到2003年的32%。人均国内生产总值的显著提高和贫困人口比例的迅速下降显然是宏观经济结构改革与更为宽松的贸易和外资政策共同带来的成果。
2001年加入世贸组织后，由于中国贸易和投资政策的改革加快了融入世界经济的步伐，中国国内生产总值在贸易和投资强劲增长的驱动下，实际增长率保持在年均9%左右。
加入世贸组织以来，中国的平均关税水平从2001年加入世贸组织前的15.6%降到2005年的9.7%。中国的非关税贸易限制措施也迅速减少。
加入世贸组织以来，中国的对外贸易增长迅速。2004年，中国的货物贸易额在全球贸易中所占的份额达到6.7%。
由于国民储蓄的不断增加，中国的资本积累迅速增多，这对经济增长和劳动生产率的提高至关重要。2004年，中国国内投资总额和国民储蓄总额分别占国内生产总值的39.3%和42.9%。
挑战
然而，报告指出，尽管中国的经济改革取得了非凡成就，中国在未来的发展中仍面临一些挑战。比如：城乡之间和沿海与内陆之间的收入分配不均衡现象日益突出；经济快速发展造成土地、水和能源资源的瓶颈以及严重的环境问题；需要进一步改革金融部门和资本市场，以便解决资源分配不均衡的问题，包括在某些领域的“过度投资”；中国一向重视把投资引向资本密集的制造业，现在需要把重点放到资本不太密集的服务业上来；中国还需提高劳动力素质，以便发展高附加值产业。
报告注意到，中国的“十一五”规划强调了以更均衡的方式来发展经济的重要性，并对收入分配问题、能源利用效率问题、环境问题以及发展“和谐社会”的必要性给予了足够的重视。
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