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四川省“挂网限价、阳光交易”使医院80%药品实现网上采购，药价降了33%
记者 宁新路 报道
四川省以扼制药品销售“黑洞”而采取的“挂网限价、阳光采购”举措，使医疗机构80%的药品纳入网上采购，实现了药品销售购买规范运作、购销直达、降价让利的目的。此举
从去年实施到目前，全省药品零售价比国家现行零售价平均下降了33.2%，较大程度地缓解了群众看病贵问题。
围绕如何在销售和采购环节上堵住药品价格虚高的“黑洞”，让药品在“阳光平台”上“货比三家”竞价销售，四川省政府从去年开始，通过总结历次招标经验和查找药品采购中存在的漏洞，探索构建药品挂网限价、公开交易采购的新途径，实施了挂网限竞价、阳光采购的药品采购措施。其具体做法包括，将药品挂网限价，政府搭建公益性、服务性的药品采购交易监管平台，为挂网限价竞价交易提供载体；医疗机构、医药企业在监管平台竞价交易；建立医疗机构阳光采购制度和企业不良行为退出机制，对采购交易全过程实行动态监管。
药品集中挂网、阳光采购挤掉了药品销售、采购暗箱操作的空间，凸现政府抑制药品价格四大效应：药品挂网取代了反复招标，企业、医疗机构、政府的各项负担大为减轻；在全省药品市场初步形成竞争格局，生产货真价实好药企业的利益得到有效保护；药品及其价格公开透明，药价逐渐得以下降，中标转挂网药品的零售价比国家现行零售价平均下降了33.2%；购销行为全部置于社会监督和政府的监管之下。到目前，全省1600多家生产企业的1500多个药品、近6000个品规和9300多条药品信息均挂网公开，202家二级及以上医疗机构均纳入网上采购范围，网上实际交易量达到20亿元，占医疗机构药品采购总量的80%以上。与此同时，四川省加大打击药品销售和采购中弄虚作假等行为。去年以来将挂网中提供假生产批件的两家企业列入“黑名单”，做出了两年内不准其参加上网交易的处理；对挂网不配送药品的两家违规企业进行了不良行为公示。这些办法有效地规范了药品市场，堵住了一些关键环节上的漏洞。
据了解，为把药价治理的效果做深做细，目前该省21个市州制定和出台了医疗服务价格调整方案，以通过政府的有效管理，从根本上解决药品价格虚高问题，让人民群众真正吃得起药，看得起病。
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