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本报记者 胥会云 发自上海
刀雄英在自己的试验田里种了两三亩小番茄，这些小番茄蕴藏了她的一个“宏伟”计划。而这，让刀雄英激动不已。
这个计划，肇始于一个月前的上海之行。2月底3月初，云南红河州石屏县大桥乡大寨
村的经济协会会长刀雄英来到上海，参加上海展望学院的乡村“双带”(带头致富、带领群众致富)人员培训班。培训期间，她去了一趟上海农产品批发市场。
“像小番茄，我们当地1公斤也卖不了上海1斤的价格。”刀雄英对《第一财经日报》说，她没有想到原来一些在当地农村很不起眼的东西，在上海的价格也很高。
培训结束后回到家乡，刀雄英就开始了试种，并发动周围的村民种植。进军上海滩，成为刀雄英最大的梦想。
培训的刺激
刀雄英一不小心就赶了个“第一”，她参加的“双带”培训班，是上海市政府合作交流办公室委托上海展望学院开办的第一期以乡村“双带”人员为对象的培训。在她之后的3月5日~16日，又有了第二期“双带”培训。
两期培训的总共83名学员，都是来自上海对口支援的8个地区(云南红河州、文山州、迪庆州、思茅地区，新疆阿克苏地区、西藏日喀则地区、重庆万州区、湖北宜昌)的乡村领导以及农民。除了聆听一些专家的讲课，他们还去了浙江的农村和上海的郊区实地考察。
“我们的培训并不是要教给他们技术，短短10天或者两周的时间也不可能。我们只是要给他们刺激。”全国展望计划办公室主任、上海展望学院院长符钢战说。“展望计划”是一项全国性、非营利性的公益推动与服务项目，旨在帮助贫困地区及贫困人口提升自强发展能力。
这个刺激确实不小，离开上海的时候，不仅是刀雄英，所有的83名学员，都有了一些新的打算和收获。
云南迪庆州香格里拉县建塘镇副镇长松云龙，在考察了浙江临安太湖源镇白沙村的农家乐项目之后，也准备改变目前当地松散的藏民家坊，建立藏民家坊协会，推动当地旅游项目的快速发展(农家乐项目)。
能人经济
乡村“双带”项目的开展，并非只是灵光一现。2005年9月开始，受国务院西部开发办公室委托，符钢战就“西部地区人才开发政策问题研究”这一课题，到陕西、贵州、重庆等地进行了调研，并形成了《能人经济：农村能人与乡村发展》的研究报告。
一系列的调研表明，在促进农村发展过程中，农村致富带头人起着关键的作用。“效仿，是中国乡村农民最简单、实用、有效的学习机制。乡村能人事实上就是当地农民学习的标杆。”上海展望学院执行院长严凯说。
而包括刀雄英在内的83名学员，就是在当地小有名气的致富带头人，他们将会带动更多的人致富。
刀雄英2000年开始种植台湾青枣，2001年开始全村推广种植。短短四五年时间，仅这一项，每年可为当地286位村民人均增加近3000元的收入。
但是，从符钢战的调查结果来看，西部乡村的能人大多是技术能手，缺乏创业精神和营销能力。了解时事新闻与政府政策动态、拓展产品市场、扩大知识与对外交往等需求相对较弱。
因此，相应的培训，就成为西部“双带”人员迅速成长的便利途径。“他们所处的大环境比较闭塞，仅仅是从广播或者电视中了解到外界信息，直接刺激并不强烈。这种实地的参观培训，会更有效。”符钢战说。
刀雄英上海之行，才了解到品牌的重要性。现在，她已经为自己的台湾青枣申请了“红曦英”的品牌，寓意是红河州早上的阳光。
上海支援探索新路
上海展望学院关于“双带”人员培训计划的构想，得到了上海市政府合作交流办公室(下称“上海合作交流办”)的呼应。
在中国中部开发和新农村建设发力的第一年，东部省市正在以各种方式加大对西部省市的支援。上海也对口支援了几个省市自治区的不同地区。此前的支援方式多是提供资金和干部，帮助当地建设一些项目。
“2004年在上海召开全球扶贫大会的时候，我们对自身的工作作了大量调研、总结和展望，才有了新的认识。”主管对口支援工作的上海合作交流办副主任胡雅龙说。
去年年底，全国有2365万贫困人口。胡雅龙介绍说，云南的贫困人口和贫困村，占到了全国的1/10，尤其是上海对口支援的4个区，占了全省贫困人口的60%左右。而这些人口的脱贫非常脆弱，返贫几率也非常高。
直到2005年，上海才开始提出要实现三个同步：即解决温饱与巩固温饱同步，农民增收和农村社会事业发展同步；自然资源开发与人力资源开发同步。
上海去年开始在对口地区实施“整村推进”，除帮助解决温饱、安居、通电通水通路等一些公共服务设施之外，还强调每个村都必须有一个产业发展规划。“十一五”期间，上海还将加快实施6个“一批”，其中就包括将上海的一些支柱产业转移到西部。
不过，“即使前面的工作都做了，没有一个很好的带头人的话，可能效果也不会好。”在这种情况下，上海展望学院的“双带”计划随后进入上海合作交流办的视线。
2005年2月开始，上海合作交流办委托上海展望学院开展培训，目标是3年内，在上海为西部地区主要是上海对口地区培训县科级公共行政管理人才1100 名。
胡雅龙说，今年4月底，上海要成立“人才开发、服务全国”推进领导小组，还要研究构建一个人才服务平台，形成菜单式的培训计划，西部地区可以选择自己需要的项目。同时准备把“双带”人员的培训作为一个独立的项目单列，并加大推进力度。
按照规划，2006年,上海将为8个对口地区安排192个援建项目，其中23个用于人力资源开发。去年上海共投入培训经费3223万元，今年经费预计是3930万元。
在上海考察期间，刀雄英就已经和批发市场上的商户达成了意向性的协议。以每公斤低于上海市场1元钱的价格，为他们提供质量上乘的小番茄。“他们也很爽快，我有多少他们要多少。”刀雄英说。
现在除了小番茄，刀雄英的拓展上海市场计划，还准备将她最擅长的台湾青枣和反季节蔬菜包括进来。这一切，刀雄英都已经做好了充分的准备。插图/苏益
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