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本报记者 章轲 综合新华社报道
“十一五”期间，中央财政将推进环境有偿使用制度改革，督促企业将环境成本纳入企业生产成本或服务价格，实现环境污染外部成本内部化、社会成本企业化。
在昨日闭幕的第六次全国环境保护大会上，财政部有关负责人表示，将会同有关部
门，从三个方面推进开展排污权有偿取得和交易制度改革：进一步明确污染物“总量控制”制度，使之成为我国污染物排放管理的基本原则；在“总量控制”前提下，实行排污权有偿取得，探索政府通过招标、拍卖等方式，将排污权有偿出让给排污者，改变目前企业随意排污、不顾忌成本的状况；逐步推广排污权交易。
温家宝总理在会上发表讲话时指出，加强环境保护工作，要从八个方面采取有效措施。当前和今后一个时期，需要着力做好四个方面工作。第一，加大污染治理力度，切实解决突出的环境问题。重点是加强水污染、大气污染、土壤污染防治。第二，加强自然生态保护，努力扭转生态恶化趋势。一方面，控制不合理的资源开发活动；另一方面，坚持不懈地开展生态工程建设。第三，加快经济结构调整，从源头上减少对环境的破坏。大力推动产业结构优化升级，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。第四，加快发展环境科技和环保产业，提高环境保护的能力。
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