能源局听取华电煤业集团公司发展思路专题汇报

　　3月30日，国家能源领导小组办公室副主任、国家发展改革委能源局局长徐锭明一行，专程到中国华电集团公司华电煤业集团公司听取公司发展思路专题汇报。

　　 一、中国华电集团公司发展情况

　　 中国华电集团公司是国家五大发电集团之一，自2002年成立以来，通过做精做活存 量，做大做强增量，电力装机容量由成立时的2554万千瓦到2005年底增加到3881万千瓦，年均增长14.97%；发电量从1161亿千瓦时增加到1629亿千瓦时，年均增长11.94%；资产总额由835亿元增加到1492亿元，年均增长21.35%。电源项目分布从14个省（区、市）扩大到21个省（区、市），初步形成了以发电为主体，煤炭、金融为两翼的主业格局，基本上改变了公司成立初期资产质量较差、经营水平不高、结构比较单一的状况，实现了规模与效益同步增长，效益增长速度高于规模增长速度的发展态势。

　　 二、华电煤业集团公司基本情况

　　 华电煤业集团公司是中国华电集团公司为实施以发电为主体，煤炭、金融为两翼的发展战略，整合华电集团的煤炭开发和运营资源，重组华电燃料公司和开发投资公司而组建的全资子公司，成立于2005年8月29日，注册资本5亿元，计划在华电系统内增资扩股，达到15亿元。华电煤业集团公司现有6个控股子公司、9个参股子公司和13个分公司，还在华电集团主要燃煤电厂设有分理处。华电煤业集团公司主要职责是，根据“统一计划、统一订货、统一调运、统一结算、统一管理”原则，管理华电集团系统内电厂燃料供应和电厂厂内燃料工作；同时负责和管理华电集团系统煤矿、煤电一体化、煤化工、铁路、航运和煤炭物流以及境外煤炭等项目的投资。

　　华电煤业集团公司以参股起步，先后与山东兖矿、云南东源、陕西煤业集团和贵州林东矿务局等大型煤炭企业合作，参股投资了贵州大方、平坝、云南镇雄、陕西黄陵建庄和榆林榆阳等五个煤矿项目，建设规模1125万吨/年；控股投资了新疆哈密淖毛湖煤电一体化项目，目前正在做煤炭地质风险勘探工作；控股投资了一个大型煤炭储配项目，建设5万吨级和20万吨级泊位各一个，以及年周转能力为1000万吨的堆场；参股了石太客运专线，获得了1000－1500万吨/年的铁路运力；将于近期控股组建航运公司。另外，通过调研论证，优选了一批煤矿、煤电一体化和煤炭物流项目开展前期工作，如新疆的昌吉，内蒙古鄂尔多斯、安徽淮北等地区的煤矿项目，山西轩岗、沁源，河北沙河、安徽淮北和陕西横山等煤电一体化项目。

　　 三、华电煤业集团公司发展战略及重点

　　 华电煤业集团公司提出的十年发展战略是，以优质服务为宗旨，以经济效益为中心，坚持煤为核心，煤电化运储综合开发和运营，走市场化、股份化、国际化和新型工业化道路，到2015年发展成为实力雄厚、管理一流、具有可持续发展和市场竞争能力的大型煤炭企业，进入全国同行业10强。

　　为实现华电煤业集团公司发展战略，公司决定实施“三三三工程”，即投资三个领域和三个地域，形成三个发展阶段。

　　（一）三个投资领域。即通过项目开发、资本运营和产业整合，在煤电化、物流和国际业务三个领域，形成煤电化生产、煤炭物流配送和国际煤炭业务三大体系，使华电集团发展成为煤电路港航一体化开发、上下游产业紧密相连的

能源产业体系。

　　（二）三个投资地域。即晋陕蒙、豫皖和宁新三个地区。

　　（三）三个发展阶段。第一阶段，2005－2007年为起步时期，做好“六个一”项目：一是控股一个产量500万吨/年及以上的煤业集团，参控股煤矿生产能力达到2000万吨；二是控股建设一个泊位20万吨码头，形成1000万吨/年储配能力；三是参股建设一条运煤干线铁路；四是控股组建一支航运公司；五是启动一个煤电一体化项目；六是开发一个海外煤炭项目。

　　第二阶段，2008－2010年为快速发展时期，控制煤炭资源储量达到100亿吨以上，控参股煤矿形成煤炭生产能力4000万吨/年，在建规模达到4000万吨/年，电力装机达到120万千瓦，储运能力达到2000万吨/年，资产规模达到200亿元以上，步入煤炭行业前30强。

　　第三阶段，2010年－2015年为巩固发展时期，控制煤炭资源储量200亿吨以上，控参股煤矿形成煤炭生产能力8000万吨/年（控股3000万，参股5000万），控股项目在建规模2000万吨/年，电力装机520万千瓦，储运能力达到3000万吨/年，资产规模达到400亿元以上，步入煤炭行业前10强。届时，在中国华电集团形成煤炭生产、储运配送和发电的上下游一体化发展体系，产业结构和资产质量将发生根本性改善，最终实现以发电为主体，煤炭、金融为两翼，体翼俱强的战略发展目标。

　　徐锭明同志在听取汇报后认为，中国华电集团搞煤电路港航一体化开发的思路符合国家产业政策，所提的发展目标通过努力是有可能实现的。中国华电集团应发挥国有大型企业的优势，积极参与国家大型煤炭基地建设和企业改制，将企业做强做大，为国民经济发展做出更大的贡献。