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本报北京4月16日讯 记者杨建莹 报道 近日，中国人民银行党委中心组在深入学习胡锦涛、温家宝同志在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上的讲话和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》等材料的基础上，围绕“建设社会主义新农村”这一主题举行了中心组集中学习，党委书记周小川主持学习并做了中心发言。
周小川指出，建设社会主义新农村是党中央、国务院从党和国家事业发展全局出发确
定的一项重大战略，是提振我国内需、全面建设小康社会的重大举措，对此，中央银行要认清形势，统一认识，加强对农村金融改革整体规划的研究和推动，切实增强支持社会主义新农村建设的力度。
周小川深入阐述了中央银行和农村金融在支持社会主义新农村建设中的作用及对策。他指出，按照国务院的部署，人民银行正在推进农村金融体制改革的整体规划，农村信用社改革已取得了初步成效。下一步，要抓住农村金融中的薄弱环节和主要矛盾，转变观念，深化改革，为社会主义新农村建设多做扎实有效的工作。一是要转换思维，用市场化的方式推进改革。在支持新农村建设中，要用好现有的政策和工具，既要重视资金投入的量的分析，更要关注质量和效益，关注农村金融微观基础的健康性和可持续性，真正用市场化的方式去推动农村金融对建设新农村的支持。二是要找准定位，进一步完善农村金融组织结构体系。农业银行县级机构要立足于服务县域经济；农业发展银行需要适当调整组织结构，主要承担各种类型的政策性贷款；除少数经济很不发达地区的农村信用社的生存发展问题需要研究外，绝大多数农村信用社要坚持走商业化道路，既要建立正向激励，又必须有防范道德风险的市场退出机制。同时，人民银行积极支持金融组织和产品创新，但金融创新也必须有市场化的机制作保障。三是要结合实际，进一步探索创新支持“三农”经济的信贷方式。目前，我国农村仍以农户经济为主，贷款对象的有效抵押物缺乏。对此，要探索发展订单农业，并在农业生产链条中可否根据订单去发放贷款的问题。
中心组各位成员也都结合实际畅谈了对建设社会主义新农村重大意义、主要任务和金融支持对策的体会。认为建设社会主义新农村要明确农民的主体地位，积极发展农村义务教育、医疗卫生和农村社会保障事业，进一步减轻农民负担，千方百计增加农民收入，切实提高农民在市场经济中的公平竞争能力。同时，要合理运用财政和金融杠杆，进一步改善农村金融生态环境，大力提高支付、结算、信贷等金融服务水平，增强农村和农村金融机构对资金的吸引、吸纳能力，通过扎实有效的工作，把党和政府建设社会主义新农村的各项重大部署切实落到实处。
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