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承诺补偿大大缩水 丹江口水库拆迁居民陷困境


http://finance.sina.com.cn 2006年04月16日 17:56 经济观察报

  -本报记者 罗健/摄影报道

  4月1日,60岁的李富华静静地坐在露天堆放的自己家的沙发上。她是去年5月30日搬来水源新村的。她拿到的三万多元搬迁款远远不够盖房子。她的家具被搬迁人员扔在水源新村移民点指挥部办公室外的路边,无人过问,已经快一年了。

  现在,她被安排暂时住在指挥部的办公室里,这里只有一张床。

  2005年5、6月间,生活在丹江口水库坝区的2572名居民带着全部家当搬出了自己的房子,以便丹江口水库大坝的进一步施工能够继续进行。这拉开了南水北调中线工程丹江口10万移民的搬迁序幕。6月30日,坝区居民曾经居住的房子被挖掘机夷为平地,丹江口大坝加高工程顺利实施。

  121户502名蔡湾村居民按照规定迁往位于坝下的水源新村。这是丹江口市政府为坝区移民专门开辟的新住宅区,也是

南水北调中线工程丹江口库区首批移民安置点。实行“统一规划,居民自主承建”。政府张贴的移民点情况介绍中为工程建设定下日程:2005年5月20日开始启动场平工程,7月10日全部完工交付使用,确保移民7月中旬进点建房,预计10月底全部迁入新居,并力求将这里建成“新城生态示范园区,城郊旅游观光园区,中线工程移民搬迁安置示范园区”。

  然而一年后的2006年4月,这里依然是一片工地。除了已经完工的几户,大部分移民在自己房子规划地旁,用砖头、塑料布搭起的简易棚里居住。他们的房子正在缓慢的施工进程中。每人1万多元的拆迁补偿款并不够筹建新房,大部分开始建房的居民都负债累累。很多停工的房子需要房主再去借钱才能继续开工。一些因为人口少而拿到补偿款和实际建房费用相差太多的居民,只好忘地兴叹,房子迟迟无法开工。

  水源新村旁边,是一块补偿给居民的农业用地,然而搬迁后他们才发现面积大大缩水了。搬迁前承诺的蔬菜地每人五分变成了八厘,农业地、果园地每人一亩变成了二分。土地的盐碱化程度很严重,用居民的话说,“根本种不出粮食来”。那里至今是一片荒地。

  原本以农业为主的生活陷入停滞。居民没有经济来源,这又直接导致建房无法继续进行。大家只能在工地里生活,衣食住行都面临困境。

  水源新村的移民户基本上都是1958年兴建丹江口水库时移到坝区的,水库的初建和大坝加高使他们的家园两次沉入水底。为了国家的整体利益,他们一次次选择离开。

  现在,这个南水北调工程的移民安置示范区何时完工还不得而知。502名居民只想恢复他们简单的生活:有房子住,有地种。被打乱的生产关系和邻里关系何时重建,现在谈起来还是个奢望。


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