中国茶城濒临瘫痪

　　□ 本报记者 彭婷婷

　　在十年的搁浅之后，安徽芜湖占地383亩的茶城现已濒临瘫痪，对开发商和茶商的补偿标准成为新的争执点。

　　1996年，长河实业和鸠江区区政府授权的法人机构——芜湖私营工业区开发建以联营 的形式组成了芜湖茶城公司，一起运行 “中国茶城”项目。1998年，49亩的一期工程完成以后，芜湖市政府以土地闲置和重新规划用地为名，要收回余下的300多亩土地并将茶城已建商铺拆迁，遭到开发商和茶商的反对。十年间，各方僵持不下，记者近日来到芜湖，对此事件进行跟踪报道。

　　去年5月25日贴在茶城宣传栏上的《芜湖市城市房屋拆迁公告》，拆迁限期早已过去，由于遭到茶商和开发商的抵制，进展缓慢。尽管茶城内非茶商的经营户已经陆续的迁走，但是占据黄金地段的二十多家茶商仍然没有看见拆迁补偿标准，据说迁走的人都得到了补偿。

　　以前规划的会展中心已经在芜湖的南面开始修建，茶城所在地块的用途尚定，但是政府拆迁茶城的决心已经彰显，芜湖茶城公司只好和政府开始讨价还价。可以确定的是，只要就补偿标准达成共识，这个十年以前号称做中国最大的茶城就会成为历史。

　　姗姗来迟的补偿

　　茶城业主委员会的会长王先华眼睁睁地看见自己茶铺的楼上被拆掉，虽然是别人的屋子，但也让自己提心吊胆。

　　直到他找到拆迁办公室，要求解决楼上拆房楼下漏灰漏水的问题，才看见《芜湖市2005原茶城地块拆迁安置方案》，而他是第一个见到这个方案的茶商。

　　按照这个补偿标准，茶商应该享受商业用房补偿标准，由补偿金额、搬迁补助费和停业损失费组成，其中的补偿金额是基本价格×（成新系数＋区位系数＋道路系数＋使用功能系数＋楼层系数)×建筑面积。

　　方案中对积极搬迁的人还给予奖励，按有证经营面积400元/？評奖励。在9月1日至9月15日内搬迁完毕的按全额发给；9月16日至9月30日内搬迁完毕的奖励300元/？評；10月1日至10月15日内搬迁完毕的奖励200元/？評；10月16日以后搬迁的不予奖励。

　　补偿方案签定的时间是去年的8月28日，也就表明，在拆迁公告签署之时，这份补偿方安根本不存在，但是，这是签署拆迁令的必备文件之一。

　　尽管有了方案，但是并没有人来找茶商们谈具体补偿金额，也没有人告诉他们政府的计划是什么。茶商自己在计划着茶城的未来：“如果政府收回这块土地之后要拍卖，我们还是愿意来参加竞拍，我们要保留这个市场。”

　　受政府委托全权负责拆迁工作的芜湖市建设投资有限公司的副总经理赵玮告诉记者，已经给茶商们找到另外一个茶市，准备将他们迁移过去，继续进行茶叶交易，“我们和他们正在协商这件事情。”

　　据了解，现在茶城的生意比去年同期下降了将近30%.

    茶城末路

　　芜湖茶城公司基本放弃了茶城起死回生的希望，而民告官的官司也遥遥无期，他们开始考虑退路：坐下来和政府谈判以钱换地。

　　负责做茶城评估的芜湖天平土地评估公司在去年11月得到芜湖市建设投资有限公司的委托，直到最近才拿到相关的土地测评资料，测量出的茶城开发面积大约是46亩，除了随房子转让给茶商的土地以外，芜湖茶城公司尽管取得了383亩的土地证，现在政府承认属于茶城公司的土地只有35亩多，开发商却认为已经开发的应该是49亩多。

　　“土地补偿主要是因国家征用土地而对土地所有人和使用人的土地投入和收益损失给予的补偿，他们大部分的土地都是闲置的，一期开发之后就没有任何投入，所以，只有开发的土地才纳入补偿范围。”芜湖市国土资源局的工作人员称。

　　这个离芜湖茶城公司预想的120亩补偿标准差别很大，120亩是他们现在手中的唯一一本土地证上的茶城面积，其余三本被政府收走。

　　代表政府的建投公司表示，只能按原价加利息的方式给以补偿，原来多少钱现在还是多少钱，再加上这些年的利息。

　　但是开发商却另有说辞，十年前，这块大多是水塘的土地几乎不值钱，作价给茶城公司6万元一亩在当时也算是高价，现在茶城周边的地价已经升至60多万元一亩了。据当地

房地产评估公司的预计，茶城所在地的商业用房的价格都在6000多元一平方米，30多亩地可能市值过亿。

　　双方争执不下，芜湖市国土资源局的有关人士告诉记者：“茶城项目不可能再做了，现在政府和开发商各让一步，这个事情就好办了。”

　　但是茶城的开发商迄今不愿意接受政府的补偿条件，这块芜湖的黄金地段拆不了又建不了，渐渐荒芜。

　　(041765)