本报记者 王佴 发自广州
作为发达地区,广东的新农村建设不会照搬全国多数地区的思路,而是将以城乡一体化为原则。
昨日,在广东省政协委员分赴各地进行新农村建设调研之前的预备会上,广东省委
农村工作领导小组副主任陈祖煌强调,全国其他大部分地区的思路并不适合广东的特点。他说,广东目前约有5000万农村人口,与全国多数地区不同,广东农村从事第二、第三产业的人口已经远远超过从事农业生产的人口,而且广东全省的农民收入,七成以上来自包括分红、房租等资产收入,只有不到三成来自农业生产。
“所以,广东的新农村建设切不可‘就农村谈农村’。广东的新农村建设不是要搞村容村貌建设,我们真正的问题是如何让今天的‘城边村’不要发展成为明天的‘城中村’。在中央的政策前,我们省一定要加上四个字——‘城乡统筹’。广东要解决的是如何进行城乡整体规划,从城乡二元结构向城乡一体化转变,而不是以村为单位的规划。”
陈祖煌说,刚刚结束对茂名等地农村考察的广东省委书记张德江,要求在广东的新农村建设中着重要以县为重点,集体推进新农村建设,“建设新农村必须发展县域经济,新农村建设的第一责任人不是村委会主任、村支书,而是县长、县委书记。”
针对广东新农村建设的现状,与会的广东省政协委员余之德认为,必须改进现有的资金管理模式,他举例说:“30年前我在曲江县当县委书记时,一个有上万人口的镇通往县城的路是一条土路。最近我回那里考察,发现那还是一条土路。当地干部群众让我问问,这条路为什么还不修?可我到各部门去问,却发现相关资金早就拨下来了,而且文件上还显示,这条路早就修好了。”
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