哈市建设系统行政审批全面改革 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年04月12日 10:32 国资委网站 | |||||||||
为从根本上解决建设项目审批事项多、时间长、手续繁杂,制约经济社会发展问题,哈尔滨市建设系统行政审批将全面改革提速。 此次改革提速将打破原有低效率的“串联循环”审批模式,实行并联审批。除违反有关法律和法规规定、涉及重大环保问题、影响社会稳定的项目外,建设单位只要按规定缴纳有关费用,并承诺依法建设,保护周边环境和群众利益、不拖欠工程款和农民工工资,做
据介绍,哈尔滨市建设系统行政审批改革提速,将严格把好收费关、监管关、交付使用关。实行一个窗口集中统一收费,确保各项收费应收尽收。实行建设项目联合监察制度,各相关部门将组织专门力量,对批建的项目进行每日巡查,加强监管。认真执行《哈尔滨市新建住宅交付使用管理试行办法》,强化政府监管。未通过社会评审的住宅工程,不予办理商品房现售备案手续,不得交付使用;非住宅工程,由相关部门依法做好监管。 为保证改革提速圆满完成,哈尔滨市将优化审批运行机制。对于审批中的重大、疑难问题,由牵头部门组织召开联审会议,当场形成审批意见,明确审批时限和责任。对需要组织两个以上部门现场踏查的事项,由市行政服务中心组织各相关部门一次性完成踏查,杜绝各部门多头、分散踏查。项目建设涉及的各项行政许可,将一律进入市行政服务中心,确保为社会提供“一站式”审批服务;凡可在窗口办理的事项,将坚决放权给窗口,最大限度地变“窗口受理”为“窗口办理”。对确需反复研究论证,窗口难以直接办理的事项,将实行内部代办制,由窗口负责转交本部门,责成专人协调督办,并按时限将本部门办理意见告知牵头部门。 建设项目审批时限过长,是各大城市的“通病”,由于哈尔滨市特殊的地理位置,无霜期短,有限建设施工期不长,因此,审批时限直接影响工期效益。哈尔滨建设系统行政审批改革提速,将加大审批问责力度。对不依法行政、违反工作纪律和规章制度、无故拖延审批时间和以权谋私等行为,将依照有关规定追究当事人及部门领导责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 |