发改委建议将增量外汇储备转化为石油战略储备

　　本报记者 申屠青南 北京报道

　　国家发改委宏观院经济形势分析课题组独家向本报提交的报告建议，当前要重点关注产能过剩与流动性过剩并存、通货紧缩压力有所增大、就业压力进一步增大和M1、M2增速背离这四大问题。创新外汇储备使用方式，可考虑将增量储备合理地转化为石油等国家战略物资储备。

　　报告认为，2006年将是我国经济增长调整年，经济增速会有所回落，预计上半年GDP增长9.3%左右，全年增长9%左右。当前市场内在增长动力正在逐步减弱。从短周期看，本轮经济增长的峰值已经过去，引领经济增长的主导产业如钢材、汽车、化工、能源等行业投资增长明显放慢，价格回落，产能加速释放并出现过剩，行业效益下滑。与此同时，房地产投资及消费都出现了明显的降温趋势。而市场流动性过剩也说明，大量资金找不到盈利机会，不得不沉淀在银行系统。但当前地方政府的投资冲动依然强劲，成为逆市场走向的强大推动力量。

　　报告建议，宏观政策要把握当前、立足中期，长短结合。可努力优化投资结构，发行新农村建设专项国债，推进资源性产品价格改革及提高工资水平，加快

出口退税结构调整等。