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国土资源部今天公布了2005年全国土地变更的最新调查结果，数字显示，我国目前耕地面积为18.31亿亩，而我国“十一五”规划中明确指出，十一五期间全国耕地保有量不能低于18亿亩，这意味着，十一五期间，我国的用地量只能是十五期间的三分之一，用地形势十分严峻。
数据显示，“十五”期间我国耕地面积净减少了9240万亩，平均每年减少1848万亩。
造成耕地大幅减少的主要原因，一是经济增长速度快，投资规模逐年加大，各项建设用地需求量大，建设占用耕地1641万亩；二是生态退耕数量大，十五期间生态退耕减少耕地8065万亩，占整个耕地减少量的70%。
国土资源部地籍管理司司长 樊志全说
“任务很艰巨，国土部门正在制定更加科学的土地利用规划，通过每年的土地供应计划来实施这个规划。再一个要加大土地的集约、节约利用，加大土地整理、复垦开发的力度，多补充耕地，保证2010年耕地不少于18亿亩。”
根据国土资源部今天公布的土地数量，目前我国人均耕地1.4亩，只有世界平均水平的40%，对我国粮食安全形成隐患。而我国耕地使用仍然存在较多问题。仅2005年一年，我国未批先建占用耕地的面积就达30.8万亩。另外，很多地方都存在占优补劣的情况，也就是用丘陵、荒地等劣质土地替换优良耕地。
国土资源部地籍管理寺司长 樊志全表示
01：40：18“补充耕地低于占用耕地质量，我们已经认识到这方面的问题，并在采取措施，一是加大投入，建高产优质良田，另外就是加大检查力度，不仅派人，而且用卫星遥感技术定期监测。”
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