涪陵运输集团11个股东闹分家

　　企业机制失调 5年时间没得到分红

　　在提倡规模化，集团化发展的今天，重庆五大运输集团之一的涪运集团却打算解散，决定将下属的11个运输公司成立自负盈亏的子公司。

　　信报记者 邱敏 报道

　　股东大会决议“分家”

　　拥有11个股东、2000多名职工的涪陵运输集团准备“分家”。日前，涪陵运输集团向涪陵区交委打出一份报告，要求交委批复该企业股东大会的这个决议。

　　这份悲泣的报告这样写到：集团公司经过5年的奋斗，非常不容易成为了一个抗风险能力强大的企业，在

交通安全救治赔偿中，没有打过一起“白条”。没有给政府和社会带来任何麻烦和负担，增加了国家税收，解决了大量的就业，企业内人均工资达到1200元。然而如今，却遇到了无法回避的问题和矛盾……

　　股东大会决议往后依旧保留集团公司，但按松散型重组，以前的股东分别成立自己的子公司，变成自主经营，自负盈亏，自己交纳费用独立核算的二级法人单位。

　　涪陵运输集团是2000年成立的，当时集团内的11个股东各自把属于自己的车，资产和自己的人都划回去，总公司的临时工，一律清退。

　　如交委同意这个方案，公司即将成立清算小组，对内部资产进行清算。

　　负责人称这个官难当

　　作为重庆五大运输集团之一，在提倡规模和集团化的今天，为什么涪运集团反其道而行之？怀着种种揣测，3月28日，记者约见涪陵运输集团公司董事长陈泽开。

　　陈董事长告诉记者，因为公司打算解散之事，现在职工内部意见分歧很大，他很怕出乱子。

　　“我不想当这个官，太难了。”陈一面给记者说话，一面将最近股东大会的决议给记者看，表示敏感的话题不谈。陈是去年才上任的，他认为公司的股东大会，董事会，监事会这些机构根本不能发挥作用，不能达到相互协调，相互统一和促进的作用。如今企业经营机制失调，下属的许多公司各自为政，行不成当初设想的集团化经营公司。

　　由于在企业的组合上，人、财、物没有集中起来，仅仅是股份的组合和分配，导致各单位产生利益矛盾，无法将经营管理和股东利益分离开来，成了既当裁判又是运动员的双重身份。

　　虽然公司做了很多努力，却依旧无法改变“小团体”意思，一些股东早就打算“分家”了。

　　农村非法营运

　　涪陵运输集团成立于2000年，当初是涪陵本地各乡镇的11家运输企业组合而成，公司除了

出租车在城市以外，相当大一部分运力投放在涪陵各地乡镇的农村市场。

　　一位股东告诉记者，在集团公司成立之前，农村市场全部被自己的公司占领，但是成立集团公司之后，农村市场却逐步减少了。

　　因为集团公司是以城市为中心，有效的管理制度在农村得不到落实，农村客运管理设备，场所，管理人员都得不到发挥。而涪运集团现有的经营方式决定了税收地点为涪陵。作为以税收高低体现政绩的乡镇政府，就失去了对乡镇运输的关注和支持，甚至有的地方置之不理。

　　涪运集团在乡镇遇到难题时得不到帮助，工作难度很大。在这种形式之下，乡镇的“非法客运”却飞速发展，与合法的运输公司抢夺客源，剥夺合法运输公司的生存空间。

　　陈董事长称，乡镇非法客运的车花样百出，大多是短距离运输，各种旧车，报废车都有，本身成本很低，又没有各种费用，他们靠低廉的价格吸引农民，涪运集团的市场因此逐步缩小。

　　成立集团公司，目的在于整顿农村客运市场，减少非法客运，减少

车祸事故等，但是却没有取到预料的效果。

　　反对声此伏彼起：分家是一种倒退

　　造成涪陵运输集团经营困难的最大问题是行政过多的干预，企业没有经营自主权。

　　信报记者 邱敏 报道 张秀良 摄影

　　企业管理失控

　　在集团公司成立之时，很多股东想大干一把，可如今企业的经营却一日不如一日。

　　陈告诉记者，目前客运市场已经发生了变化，国家的优惠政策逐步减少和取消，车主成本逐渐加大，企业累计减少了94辆车，

　　因为车祸事故的发生，巨额赔偿公司给车主垫付之后，车主的规费却拖欠公司。如今，涪运公司累计欠了股东返还款375万元，还向银行贷款流动资金130万元没付。

　　公司既拿不出钱返还股东，也不能按时交纳养路费，运管费和客附费，陷入了恶性循环之中。显然，企业的后劲不能积聚，企业也得不到发展。

　　同时，因为公司体制的制约，又让公司化的改革不能前进，承包挂靠经营中深层次的矛盾和弊端日渐凸显，车主又妄图长期低廉或无偿的占有线路牌经营权。车主不是企业的员工，企业对其难以实施有效的管理，企业与车主出现问题时靠政府和运管部来解决，这种状况容易造成企业的管理失控，车主和公司的矛盾逐步增大，今年涪陵的“2.26”集体罢运事件就是一个例子，让运输集团陷入“两难”境地。

　　企业重新组合之后，原来11家企业的矛盾转换到一家，涪陵运输公司始终要面对政府、车主员工的几难处境，既要投入“打非”，也要保证股东的利益。

　　解散会“做小做死”

　　虽然这只是一个初步方案，企业最终怎么办尚无定论，反正企业必须改革。而事实上，反对分家的股东也不少。

　　彭刚是涪运集团的总经理，也是该企业惟一的一个硕士研究生，他坚决反对集团分家，因为这样无疑是回到了涪运集团成立之初，回到了5年前的样子。

　　彭告诉记者，造成涪陵运输集团经营困难的最大问题是行政过多的干预，这本是一个股份制企业，但是领导人全是交委任命，企业没有经营自主权，企业也无法按照《公司法》的规定办事。

　　彭占有涪运集团11.27%的股份，他向记者证实，涪运集团被行政摊派比较严重，有几百万之多，甚至还有机关单位借钱几百万元不还的现象，使得股东没钱可分。

　　其实，企业的初期遇到这些困难是很多的，但是不能因为害怕困难又回到以前的样子，企业的股东应该想办法克服困难，解决问题，而不是遇见困难了，股东就分道扬镳。

　　涪陵新妙运输公司总经理何平也是涪运集团的股东之一，也是工会主席。何称，5年前大家成立集团时，是想“做大做强”，如今如果企业按照这个方案“解散”，可能会“做小做死”。

　　何告诉记者，任任一个股东在集团占有的资产比例都没有超过20%，如果大家一旦“分家”，他们的资产都不过区区几十万，多的能上百万，这样的企业在运输市场上有什么实力？又有什么抗风险能力？如果倒霉的话，一个大的交通事故可能导致公司破产。

　　从代表职工利益的角度出发，企业解散后，一部分人会面临失业，有工作的会面临转换岗位的局面，那么任何一个股东经过重组之后，必然会面临一系列的问题，比如资质，企业内部改革等等，当大家醒过来时，别的企业早已强大。

　　这样的改革，实际上也不符合《公司法》的规定，西南政法大学唐尧教授告诉记者，企业成立五年，无论亏损还是盈利，必须按照现在的资产来分配，股东按照自己所占有的股份来分配，而不是成立时拿入多少现在就分多少。