本报北京4月10日讯记者卓尚进报道中国银行新闻发言人王兆文今天向媒体披露,中国银行今年对经营性分支机构再一次进行拉网式大检查,加大案件专项治理的力度,对在票据业务以及其他业务检查中发现的问题毫不手软地予以严肃处理,以铁的决心构筑防范案件体系,健全内控机制。
王兆文向媒体披露了近期中行继续加强案件专项治理,推进内控机制建设的情况。
他说,2005年,中行对全辖11300多个经营性分支机构进行了三次业务大检查,覆盖面达到100%。针对检查中发现的问题,采取了一系列加强内控的措施:一是对经营性分支机构实行前、中、后台分离,组建营运中心和后督中心,加强事中检查和事后监督;二是上收二级分行以下经营性机构的授信审批权,二级分行及其以下机构作为营销窗口,不再有授信审批权;三是加强制度建设,及时制定、修订《内部控制指引》、《基层经营性分支机构操作风险控制指引》、《岗位合规手则》、《员工违规处理办法》等一系列重要的内部控制规章制度;四是全面实施基层经营性分支机构负责人轮岗、代职、强制性休假制度,加强对关键岗位人员的监控与调查。这些措施取得了良好的效果。在2005年查处的52件案件中,46件是自查发现的,有44件是历史陈案,对相关的责任人已全部进行了处理。
王兆文介绍说,今年以来开展的拉网式大检查,目的是促进基层机构全面执行和落实内控制度,规范操作流程,提高监督效果,防范道德风险。在检查中也发现个别分支机构存在内控程序不严密、管理方法不科学、操作流程不规范等问题,已及时采取了整改措施。
王兆文强调指出,能够及时检查发现发生在基层机构的问题,并及时予以严肃处理和披露,表明中行的内控能力在进一步提高,内控机制的有效性也在提高,同时也反映出中行在基础建设、基层管理方面仍然存在薄弱环节。他表示中行下一步还要加大案件专项治理的力度。
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