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新华社[2006-04-07]
记者6日从最高人民检察院获悉，为规范人民检察院扣押、冻结款物工作，提高执法水平和办案质量，保护公民、法人和其他组织合法权益，最高人民检察院日前出台了《人民检察院扣押、冻结款物工作规定》（以下简称《规定》）。
《规定》明确要求，人民检察院扣押、冻结以及保管、处理涉案款物，必须严格依法进行。严禁扣押、冻结与案件无关的合法财产。严禁在立案之前扣押、冻结款物。个人或者单位在立案之前向人民检察院自首时携带涉案款物的，人民检察院可以先行接受，并向自首人开具收据，根据立案情况决定是否扣押、冻结。
扣押、冻结的款物，是指人民检察院在依法行使检察职权过程中扣押、冻结的违法所得、其他可能与犯罪有关的款物、作案工具、非法持有的违禁品等。犯罪嫌疑人、被告人实施违法犯罪行为所取得的财物及其孳息属于违法所得。《规定》还要求，犯罪嫌疑人、被告人违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔。对被害人的合法财产，应当依法及时返还。违禁品和供犯罪所用的财物，应当予以扣押、冻结，并依法处理。被害人包括自然人、法人和其他组织。人民检察院扣押、冻结款物，应当实行办案部门和保管部门相互制约的原则。实行扣押、冻结款物与保管款物相分离的原则，账实必须相符。
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