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党章是立党、治党、管党，规范和制约全党行为的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是最根本的党规党法。我党的其他准则、规定等都是以党章为根本的。学习好、贯彻好、遵守好、维护好党章是先进性教育的长效举措，是我们每位党员的重要政治任务。
党章是精气神。人要有精气神，民族也要有精气神，政党更要有精气神。中国共产
党的精气神就体现在党章上。中国共产党的最高目标是实现共产主义。当前，我们党正带领着全国人民在建设有中国特色社会主义的基础上，向着共产主义迈进，这体现了中国共产党人的崇高境界。这种境界在党章上得到充分体现，党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则，是中国共产党的精气神。
党章是主心骨。中国共产党之所以能从无到有，从当初几十个人发展到7000多万党员，从领导中国革命胜利到执政50多年，靠的就是以党章为主心骨，把全党全民族团结起来，成为中华民族的中流砥柱。我们党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作。在革命、建设、改革的不同历史时期，党章作为指引全党的旗帜和“根本大法”，作为全体党员的理想、信念，始终鼓舞、激励着我们不断前进，指引全党取得了一个又一个胜利。
党章是座右铭。党章对党员和党员干部的条件、权利和义务等各个方面都有明确的规定， 是广大党员和党员干部的行为准则，为广大党员干部进行自我教育、增强党的意识提供了最好的教材。我们每一位党员都应将党章作为座右铭，天天看，天天记，天天照着做，按照党章来要求、约束、规范、提高自己。要牢记党员身份，铭记党员标准，积极履行义务，正确行使权利，做自觉遵守党章的带头人。要坚持自己的理想信念，维护自己的忠诚信仰，用自己的言行来贯彻、维护好党章。
党章是防腐剂。学习、遵守、贯彻党章可以不断清除一些错误、腐朽的思想、观念、谬误，使共产党员永葆政治青春，永显革命活力。中国共产党从成立以来，正是通过严密的组织生活，通过不断的批评与自我批评，通过健全的党内与党外监督，不断成长。党之所以成为中华民族的领导力量、执政多年而不被动摇，就是因为党能及时清除一些不健康的东西，清除一些腐朽势力甚至政治毒瘤。学习党章，严格按党章办事，对防止党员腐化变质，对预防腐败具有重要作用。
党章是铁榔头。党章明确规定了党员应遵守的行为准则、纪律，对违反党章、党纪的行为也作出了严明的规定，党组织和党员违反党章的规定就必须受到应有的惩罚。中国共产党之所以面对种种腐蚀引诱而未被腐败、腐蚀，靠的就是党章这个铁榔头，因为党面对任何问题决不护短，敢于揭露党内的害群之马，严格依照党章处理，促进了党的健康发展。当前，我国正处在经济转型、社会转轨的关键时期，我们更要充分利用党章这个铁榔头来惩治、威慑党内的违法违纪者，维护党章的严肃性，维护党的形象，增强党的凝聚力。
党章的重要性、权威性不言自明。审计机关作为履行综合监督职能的行政执法机关，应将学习、贯彻、遵守、维护党章放在重中之重，做到经常学、反复学、长期学，通过学习党章，促进审计队伍建设和审计工作的发展，而且要通过严格的审计监督，进一步维护党章的尊严。审计机关学习党章要做到“五个结合”：
一、把学习党章同深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来。党的建设要与时俱进、不断创新才能充满活力，才能不断提高党的执政能力和执政水平，才能领导全国人民在建设有中国特色的社会主义道路上不断前进。我们党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作。自中国共产党诞生以来的80多年间，党章历经十多次修改，再现了中国共产党从幼年走向成熟的全部过程，也展现了我党紧密结合中国实际，从中国发展的现实状况出发，不断赋予党章新的内容的历程。特别是党的七大确立了毛泽东思想，党的十五大将邓小平理论写进党章，党的十六大将“三个代表”思想写入党章，反映了我党的高瞻远瞩和与时俱进。党用几十年的实践证明，邓小平理论、“三个代表”重要思想与马列主义、毛泽东思想是一脉相承的，是发展着的马列主义、毛泽东思想。通过学习党章，我们要更好地领会邓小平理论、“三个代表”重要思想，不断用党的理论武装自己，坚定为实现共产主义理想而奋斗终身的信念。
二、把学习党章同先进性教育结合起来。先进性教育活动一开始，中央就明确提出“要组织和引导广大党员认真学习掌握‘三个代表’重要思想，重点学好党章。”先进性教育是一次集中性地活动，要建立先进性教育活动的长效机制，就必须把学习党章和先进性教育活动紧密结合起来，不断地学习党章、贯彻党章，使党章成为党员的行动指南。先进性教育活动给我们一个重要体会，就是每位党员都要认真学习党章，始终用先进性标准要求自己，在改造客观世界的同时改造主观世界，不断清除个人意识，做到立党为公，真正全心全意为人民服务。党章要求，共产党员必须“吃苦在前、享乐在后，克己奉公，多作贡献”，“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”。因此党员不能以个人为中心，不能以个人利益为评价标准。我党出现了无数实践党的宗旨、全心全意为人民服务的典范，他们是我们学习的榜样。通过学习党章，我们要经常反省自己，不断清除个人意识中一些杂质，正确处理个人利益和国家利益、集体利益、他人利益。要善用手中的权力，用人民赋予的权力更好地为人民服务，为人民多干好事、多干实事，切实体现党组织和党员的先进性。
三、把学习党章同做好本职工作结合起来。近期，审计机关正在层层贯彻落实全国、全省审计工作会议精神。通过学习贯彻，我们进一步认清了审计工作的神圣使命，就是当好经济卫士，为国家理好财，为人民把好关。审计人员要更好地承担党、国家和人民赋予的职责，重要的一条就是要贯彻党章，坚持党性原则，敢于揭露问题，敢于动真碰硬，同各种违法违纪现象作斗争，同侵害人民利益的现象作斗争。审计干部如果不能坚持党性原则，就不能承担审计工作的神圣使命，就不能履行好审计监督职责。同时，我们要更好地寓监督于服务，以服务来强化监督，既要坚持依法审计，也要按照历史唯物主义的观点，客观地分析问题，实事求是地处理问题，提高审计服务“两个率先”的能力。
四、把学习党章同创新创业结合起来。创新是进步的源泉。党章不断修改完善的过程，本身就是一个不断创新的过程。要想做好党的事业、做好一切工作，都必须有创新的意识。审计工作也不例外，必须同改革开放联系起来，善于发现新情况，不断研究新问题，让创新贯穿于审计工作全过程。当前，特别要在总结、研究过去经验教训的基础上，创突出重点之新。在审务过程中，要研究怎么通过突出重点，提高工作效率，减少审计成本，减少无效劳动。无论是财政同级审、部门财政财务收支审计还是固定资产投资审计，都应研究重点在哪里，有针对性地突出重点，提高审计工作效率和质量。审计报告的撰写也应不断创新、变化，通过审计报告充分体现审计工作的创新理念、方法。只有不断研究、创新，才能推动审计工作不断进步。通过学习党章，我们还应该增强创业的热情，无论在什么岗位，都应立足本职，爱岗敬业，在本职岗位上作出最大的努力，为党的事业作出一名党员应尽的贡献。
五、把学习党章同学习法律法规结合起来。党章是党内的根本大法，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。党章明确规定，“党必须在宪法和法律的范围内活动”，“共产党员必须模范遵守国家的法律法规”。我们党员干部在学习党章的同时，一定要学法、知法、懂法，增强法律意识和法制观念，严格在宪法和法律的范围内活动，不能有超越宪法和法律的特权，不能以权代法、以权压法。审计干部肩负着综合监督的职责，要带头学习党纪国法，做遵纪守法的模范，做遵守、维护党章的模范，要学习涉及审计方面的各项法律法规，不断提高依法审计的能力和水平。特别是要学习修改后的新的《审计法》，了解立法的要义、背景、新的精神，通过学习既要提高审计质量，提高依法审计能力，更要进一步发挥审计监督职能，不断维护党章及法律法规。（作者：江苏省盐城市审计局 曹士新）
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