智慧国力的启示 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年04月06日 02:32 第一财经日报 | |||||||||
三人行,必有我师。 据闻,城市国家新加坡本月中旬要公布其“智慧国2015”计划的正式版本。该计划自去年开始广泛征询意见,今年定稿并开始执行。该计划可谓是一个“智慧产业扩大计划”,负责该计划的新加坡资信局相信,把ICT(信息电信科技)、生物技术和纳米技术结合起来,将衍生不少新应用,从而产生一个巨大的智慧产业。
新加坡的计划,对中国也应有所启发。 撇开新加坡计划的具体内容,我们把“智慧国”这个词抽象出来,然后思考一个问题:在智力进一步替代体力在生产中占据主导地位的今天,盘点中国,有多少“智慧国力”? 笔者认为,“智慧国力”主要取决于两方面:一是“产业容纳了多少生产智慧”,一是“规划和管理产业的智慧有多少”。产业的作用是激发并拼合众人的智慧,政府则激发并拼合产业,从而“十三万万人同努力”,达到智慧强国的目标。 新加坡很清楚,作为一个小国,在生产方面的智慧是有限度的,所以制定人才引进计划,吸引技术投资。而在此之外,在制定产业规划上,新加坡政府邀请了全球范围内三十几家智囊机构出谋划策,并广泛征询国内企业、学界的意见,这就体现了产业规划的智慧。 政府不仅提供制度,也提供愿景。新加坡政府有个聪明之处:愿景营销。该国提出要“激活中小IT企业”,正是让这些企业分享愿景,从而达到重组生产智慧的目的。 反观中国。一些城市在产业规划方面付出过很大的代价。以芯片产业为例,芯片产业链中最有价值的一部分是芯片设计,但中国很多城市所谓的芯片产业,只不过是芯片制造罢了。芯片制造业的高投资、高风险,中国在这方面栽的跟头不少。 政府在相关产业的指引方面,未能完全脱离工业化的窠臼,高新技术沿用的是工业政策;另一方面,我们未能建立一个“智慧城市”作为样板,这妨碍了一个庞大经济体对于新型产业结构的想象力和信心。 新加坡是一个城市。因此,“智慧国计划”也可以拿来警惕中国的城市,小心庸俗化陷阱。中国城市聚集了大部分的社会财富,这很容易在农村的包围圈下“知足常乐”。新加坡发展智慧国计划,绝对不只是为了有更多的享乐。没有其他资源要素妨碍我们拥有许多个新加坡一样的城市,只要有合适的愿景和规划产业的智慧。 最近吴敬琏先生在上海高校演说,就提到国内由政府大力发展化工产业,对解决就业没有什么帮助。这个说法其实是一个提醒。发展任何产业,要考虑的经济要素有很多,里面也含有某种智慧。 |