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2006-4-5
王众孚在海南考察工作时强调
树立社会主义荣辱观 认真落实科学发展观
要求进一步发挥工商行政管理机关在整顿市场秩序中的职能作用
国家工商总局党组书记、局长王众孚近日在海南考察工作时强调，要切实加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，充分发挥监管服务职能，进一步提高队伍素质和依法行政水平，着力提高执法效能，为落实“十一五”规划、实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的贡献。
在琼期间，王众孚会见了海南省委书记、省人大常委会主任汪啸风等省委、省政府领导同志。汪啸风对国家工商总局长期以来对海南工作的关心和支持表示感谢，并向王众孚介绍了近年来海南省工商队伍整顿和领导班子建设以及市场经济秩序整顿情况，还就市场监管中广大群众关心的热点问题及政府如何发挥职能作用，为经济社会和谐发展营造良好环境等有关方面的问题交换了意见。
在海南省工商局党组书记、局长李植明的陪同下，王众孚到海口、琼海、三亚等地深入基层工商所，实地考察了海南工商各项工作，看望了工作在执法第一线的工商卫士。王众孚说，全系统要深入开展社会主义荣辱观教育。胡锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，抓住了当前人民群众普遍关注的社会现实问题，体现了科学发展观的基本要求，对于进一步匡正社会风气、提升文明程度、推进和谐社会建设，具有十分重要的意义。社会主义荣辱观是我们经济社会建设强大精神基础和思想动力，也是我们确立正确人生观和价值观的具体要求。各级工商行政管理机关要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观重要讲话的精神，在党员、领导干部以及工商执法人员中，切实加强社会主义荣辱观教育，确立正确的人生观、价值观、政绩观，以此作为加强队伍建设、班子建设一个重要的思想基础、政治基础。他强调，只要我们认真贯彻落实总书记关于社会主义荣辱观的重要讲话精神，有一个强大的思想政治基础，按照温家宝总理对工商行政管理工作的重要批示精神，坚持科学发展观，我们的工商事业一定能够有新的发展，我们的工商面貌一定能够焕然一新，我们的工商工作一定能够取得新的成就。
在海南考察期间，王众孚深入到琼海南门，三亚田独、天涯等基层工商所，认真察看所内办公设施、机构设置、人员配备、内务管理等工商所规范化建设以及业务工作情况，与基层执法人员亲切座谈，详细询问基层工商人员的工作、学习和生活情况，了解执法一线的干部同志所思、所想、所忧、所乐，对基层工商干部忠于职守、公正执法的精神风貌表示赞赏。每到一地，王众孚十分关心海南工商部门在当地整顿市场经济秩序，促进地方经济社会发展，维护消费者、经营者合法权益的情况。王众孚对海南工商部门在整顿市场经济秩序和队伍建设方面取得的成绩给予了充分的肯定。他说，海南工商部门在省委、省政府的正确领导下，在监管市场、为企业服务、改善投资环境、查处假冒伪劣商品、有效解决就业问题、促进个体私营经济发展、建设新农村等方面，做了大量工作，特别是打击非法传销方面取得了突出成效，促进了地方经济发展，得到了领导的肯定和群众的拥护。当三亚工商局局长蔡仁武汇报到该局整治海鲜排档和珠宝购物市场实行“9分倒扣退市”机制、有力地惩治违法违纪经营者时，王众孚当即赞扬说：“这是个创新。对违法违规的经营者，三亚工商局根据经营者的违法违规情节逐项记分，一年内积满9分则强令退市，这个办法不错，要予以推广。”对该局在开展海鲜排档和珠宝市场整治工作中，实行统一商品标志牌、统一四联点菜单、统一使用电子秤、统一悬挂消费警示牌和12315投诉牌、统一悬挂三亚市海鲜排档经营规范牌的“五统一”做法，王众孚给予了充分的肯定。他勉励大家要树立社会主义荣辱观，结合开展保持共产党员先进性教育活动，努力提高政治素质、业务素质和文化素质，进一步巩固改革成果，弘扬创新精神，为三亚的辉煌作出新的努力和贡献。
王众孚说，十年后重来海南，感触很深，近几年来海南工商确实是发生了很大的变化。目前海南工商的班子是一个务实的班子、团结的班子、进取向上的班子，也是工作抓出了成效的班子。几年来，大家为工商行政管理事业团结奋斗，各项工作取得了明显的成效，开创了工作新局面。与此同时，还积累了不少经验，并且把这些有益的经验变成长效机制和制度，进一步推动了工作向前发展。
王众孚指出，几年来，海南省工商局实行省以下垂直管理的体制改革后，打破了地域保护和封锁，实现了物流畅通，沟通了城乡渠道；规范了市场监管和执法，排除了各方干扰，统一了专项行动；优化了队伍文化、年龄结构，提高了队伍的基本素质；降低了行政执法成本，增加了基础建设资金；加强了统一部署、统一指挥、统一规划、统一建设。新体制运行的这五个方面，实际上是阐述、总结了几年来实行省以下垂直管理体制以后工商的体制优势。这五大优势充分体现了垂直管理对工商职能的发挥带来了许多优势，而且在具体的工作当中，在市场监管当中，这些优势的发挥使我们的工商职能能够得以更好地发挥。海南工商系统实行市场主体准入、存续、退出监管；推行重点商品市场准入、预警、检测；推进信息联网、企业信用监管；实行辖区监管责任制、失责追究制；实施经济户口管理、巡查监管、专项整治、执法办案；实施12315投诉举报、应急机动反应的“六位一体”市场监管机制，是海南省工商局这几年来在工作实践中总结出来的有益经验。他强调，海南的经验说明了工商实行垂直管理体制，只要管得好、管得严、管得实，我们就能够发挥这个优势，更好地履行工商职责。他说，海南的经验很有意义，在全系统具有很好的推广价值。
王众孚强调，胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的重要讲话，概括精辟，内涵深刻。领导干部要在树立社会主义荣辱观方面当模范、做表率。要树立正确的权力观和政绩观，慎用权力，用好权力，绝不能用人民赋予的权力牟取私利。要把社会主义荣辱观作为思想道德建设的核心内容，贯穿于工商行政管理工作的全过程。他说，要认真贯彻落实温家宝总理的重要批示精神，紧密联系工商职能，坚持落实科学发展观，进一步发挥工商行政管理在小康社会建设当中的职能作用，严格执法，加强市场监管；维护公平，切实保护消费者、经营者的合法权益；搞好服务，促进社会经济协调发展。要把党中央、国务院部署的整顿规范市场秩序的各项工作落到实处，要突出重点，就是要抓住不久前召开的全国整顿规范市场秩序电视电话会议部署的加强食品安全、保护知识产权、打击商业欺诈、打击虚假广告、查处商业贿赂、打击传销等工作重点，制定切实可行的工作措施，狠抓落实。要发扬海南工商这几年来一贯的工作思路，要实现标本兼治，在专项整治当中把具体的、有益的工作经验总结提高，落实到各项制度中，从而进一步规范海南工商的执法行为，使市场秩序能够真正有根本的好转。在维护公平方面，我们要按照温家宝总理、吴仪副总理提出的要求，切实维护消费者、经营者的合法权益。他说，“十一五”规划是海南发展新的历史时期，也是海南经济发展掀起新高潮的时期，工商部门要通过维护公平、维护消费者权益来促进内需，维护企业的权益，使更多的企业来海南投资，使海南自身的企业有更大的发展。要搞好多方面的服务，既要搞好对内资企业的服务，也要搞好对外资企业的服务；既要搞好对国有企业的服务，也要搞好对个体私营经济的服务；既要搞好经济工作方面的服务，同时也要搞好社会发展方面的服务，真正按照温家宝总理所讲的促进经济社会协调发展，发挥工商的作用。希望海南工商的各项工作在前一阶段的基础上，能够有新的发展。
（中国工商报提供）
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