今年GDP实际增长将达9% 地方投资冲动仍然存在 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年04月05日 02:39 第一财经日报 | |||||||||
本报记者 宋蕾 发自北京 国家统计局局长邱晓华近日在合肥表示,中国今年GDP增长将达到9%,这一数字比全国两会期间政府工作报告的预期高了一个百分点。 国家信息中心专家委员会委员高效清对《第一财经日报》表示,他认为中央政府对
高效清分析,政府“冷处理”的原因是为了控制地方政府对项目的投资,而这也是现行宏观调控中难度最大的部分。由于体制原因,今年政府工作报告将GDP增长目标定在8%,地方政府可能为了体现政绩,纷纷将地方指标定在9%以上,并加大项目投资拉动经济增长。 不久前,国家发改委能源研究所主任周大地也向本报记者透露,全国31个省市公布的“十一五”规划中,预计平均GDP增速是10.1%,最高的达13%,最低为8.5%,均高于政府工作报告预期。 对此,高效清表示,GDP现在仍然是主要的政绩考评标准,这也使得现行调控政策在控制投资方面难度非常大。他举例说,2004年我国农用地转建设用地计划为400万亩,各地申请的用地量却超过了1000万亩。如果政府放松有关调控,在地方政府的推动下,过热的投资会变得炽热。 邱晓华说,现阶段政府采取“有保有压”的温和调控措施,取得了良好效果。而未来的调控难度依然不小。 有关数据显示,截止到2005年年底,在建的固定投资规模近20万亿元。高效清认为这需要花3年来消化,政府在抑制一些过热行业投资规模膨胀的同时,也要加大一些薄弱领域,比如农业、能源等建设,这也会使得政府对固定资产投资的宏观调控时间变得更长,难度加大。 |