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治理商业贿赂在行动 沈阳办出台治理商业贿赂专项工作实施方案(06-4-4)


http://finance.sina.com.cn 2006年04月04日 10:51 审计署网站

  近日,审计署驻沈阳特派办制定了《审计署沈阳特派办治理商业贿赂专项工作实施方案》,对该办治理商业贿赂专项工作进行了部署,标志着该办此项工作拉开了帷幕。

  该办以构建社会主义和谐社会为指导,坚持科学发展观,提出要在查找自身是否存在商业贿赂的同时,充分发挥审计监督在遏制商业贿赂、规范市场秩序方面的作用,严肃查处违反法律法规,给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件。同时,针对查出的问题积极
提出审计建议和意见,促进被审单位建立健全规章制度、不断铲除商业贿赂滋生蔓延的土壤和条件。

  该办提出要以紧密结合实际、突出工作重点、把握政策界限为基本原则,扎实有效推进治理商业贿赂行为。并根据办内工作实际,明确了开展治理商业贿赂专项工作的基本步骤:动员部署、自查自纠、整改提高。

  针对自查自纠,该办要求各处室按照

审计署的统一部署,紧密结合工作实际,认真研究,周密部署,确保自查自纠活动顺利进行。严格按照政策要求开展自查,在摸清相关情况的基础上,重点查找在承揽广告、办理基本建设、政府采购,以及邀请或委托审计等方面是否存在涉嫌商业贿赂问题;商业贿赂问题的表现形式及特点;是否存在产生商业贿赂问题的制度、体制性隐患。在自查自纠过程中,一方面要始终坚持依法治理的原则,从严把握政策,严格依法办事,注意区分正常的商业活动与不正当交易行为的界限,区分违纪违规与违法犯罪的界限;另一方面,要始终坚持纠建并举的原则,既干净、彻底地惩处不法行为,又注意认真总结经验教训,加强对商业贿赂行为规律性、特殊性的认识和把握,并有针对性地建立健全有关制度规定和工作机制。

  该办要求各处室结合审计业务,加大对商业贿赂行为的查处力度,将治理商业贿赂的要求落到实处。企业审计,要强化对企业营业费用的审计,重点关注可能存在的商业贿赂行为,促进垄断部门、行业规范权力运行;金融审计,要加强对大额现金流的审计,规范和减少商业活动中的现金交易,健全信用交易体系,加大

反洗钱力度,完善金融监管体系,促使市场经济主体完善自律控制机制;固定资产投资审计,要针对工程建设招投标等群众关心、社会关注的问题,加大审计力度,注意审查和深挖有关涉嫌商业贿赂方面的问题;财政审计和行政事业审计,要重点查处政府采购以及国家公务人员在商业活动中的商业贿赂行为,加大反腐败力度。审计过程中,要注意学习有关商业贿赂方面的法律法规,把握政策界限,把握商业贿赂行为的规律性,在原则问题上不能放松一丝一毫,取证要全、定性要准、处理要稳,切实维护党纪国法的权威性。

  该办还提出,要加强与相关部门的协作配合,加大涉嫌商业贿赂的审计移送力度;同时,针对审计发现的商业贿赂行为,积极提出审计建议和意见,促进建立健全防治商业贿赂的相关制度。(韦有日)


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