建设部：70个城市未实施廉租房制度

　　2004年3月1号，由建设部等5部门制定的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》正式施行，标志着我国最低收入家庭住房保障新机制正式启动。两年时间过去了，昨天，建设部通报了全国城镇廉租住房制度建设和实施情况，其中70个地级以上城市迄今尚未实施廉租住房制度。

　　建设部调查显示，截至2005年底，全国291个地级以上城市中，已经有221个城市实 施了廉租住房制度，占地级以上城市的75.9%。其中，河北、浙江、山西、湖南、广东、江西、山东、四川、贵州、青海、新疆等11个省、自治区，地级以上城市全部实施了廉租住房制度；江苏、安徽2个省超过80%的城市实施了廉租住房制度。但福建、河南、云南、吉林、甘肃、内蒙古等6个省、自治区，实施廉租住房制度的城市还不足50%。

　　(同期)中国

房地产业协会副会长 顾云昌:对于这些没有建立廉租住房制度的城市而言，就是说基本上没有管这些最低收入家庭的住房问题，也许这些人住在非常狭小的空间里面，或者是为了支付比较市场价的房租，生活没有保障。

　　建设部表示，建立完善的住房保障体系，改善低收入家庭的居住条件是构建社会主义和谐社会的重要方面。各省市房地产管理部门要切实履行监督职能，加快推进本地区廉租住房制度建设。尚未建立廉租住房制度的市区县，应在年内建立，并纳入省级人民政府工作的目标责任制管理。

　　北京：廉租房住户受益大

　　记者今天在北京采访了一位廉租房住户，她表示廉租房真正给她们低收入群体带来了实实在在的好处。

　　(同期)记者:这里是位于北京市崇文区的北京最大的廉租房项目，目前有310多户家庭陆续入住社区。

　　艾女士一家三口都是城市低保户，全家一个月的收入是1000元出头。她给记者算了一笔帐，孩子上学每月要200元，水电煤气和吃饭等生活开销加起来，基本剩不下多少钱。

　　(同期)廉租房住户 艾金荣:现在房租一个月才40多块钱，物业费全都是免的，这样对于我们低收入家庭受益很大。

　　这个廉租房社区每套住房使用面积从30到60平方米不等，每户平均租金在100元左右。据了解，北京市建委等部门日前下发通知，将北京市廉租房申请标准，从原来的家庭人均月收入连续一年低于300元提高到580元，进一步扩大廉租房的覆盖面。凡是具有北京城镇常住人口，符合上述收入标准，人均住房使用面积低于7。5平方米的家庭，都可申请廉租房。

　　新闻链接：重视不够和资金来源渠道没建立是突出问题

　　建设部指出，目前廉租住房制度的实施总体上看已经取得了初步成效，但仍存在不少突出问题。

　　建设部调查显示，廉租住房制度存在的突出问题主要包括，廉租住房制度覆盖面小、部分城市廉租住房制度不完善，而最重要的是部分地区对廉租住房制度建设还重视不够，资金来源渠道还没有稳定建立。

　　(同期)中国房地产业协会副会长 顾云昌:第一是重视，第二是资金。各级政府一定要从财政当中拿出一部分(资金)来，作为廉租住房的费用，还可以从公积金的增值收入当中拿出一部分来作为廉租房的费用，还可以通过社会捐款的形式来保证廉租住房制度。

　　调查统计显示，截至2005年底，全国累计用于最低收入家庭住房保障的资金为47.4亿元，已有32.9万户最低收入家庭被纳入廉租住房保障范围。北京、上海、河北等地基本实现了对符合条件的最低收入家庭应保尽保。

　　新闻背景：廉租住房标准满足基本住房需要

　　廉租住房的建设标准和适用人群是如何规定的。2004年3月1号开始实施的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，对廉租住房进行了明确的界定。

　　《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》指出，城镇最低收入家庭廉租住房保障水平，应当以满足基本住房需要为原则，根据当地财政承受能力和居民住房状况合理确定。城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准，原则上不超过当地人均住房面积的60%。廉租住房保障方式应当以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。实物配租的廉租住房来源主要包括：政府出资收购的住房、社会捐赠的住房，腾空的公有住房、政府出资建设的廉租住房以及其他渠道筹集的住房。配租家庭在配租期间不得将承租的廉租住房转借、转租、上市交易和改变房屋用途。

　　联播观点：满足百姓生活保障是最大政绩

　　廉租房制度实施两年来，一些低收入家庭成为最大的受益者。建设和谐社会首先要解决民生问题，而解决低收入者的住房问题更是重中之重，但是，目前仍然有70个地级以上城市还没有建立廉租住房制度，这说明一些地方对人们的基本生活保障不够重视，对低收入者的生存状况采取了冷漠的态度，没有意识到，满足百姓的生活保障，才是政府的最大政绩。

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