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2006-3-28
根据全国工商系统党风廉政工作会议的安排，总局落实《实施纲要》领导小组于3月22日在京召开总局机关和直属单位落实《实施纲要》检查工作动员大会。会议对总局机关落实《实施纲要》的情况进行阶段性回顾，部署安排对总局机关落实《实施纲要》情况的检查工作。总局党组成员、中纪委驻总局纪检组组长、总局落实《实施纲要》领导小组副组长石
见元出席会议并作讲话。
石见元指出，总局机关和全系统贯彻落实中央惩防体系《实施纲要》正在稳步推进。总局党组，总局机关各司局、直属单位和各省（区、市）工商局党组（党委）都成立了以一把手为组长的领导小组，设立了工作机构或指派专人负责。总局党组下发《具体意见》后，2005年底前，总局机关各司局、直属单位和各省、自治区、直辖市工商局都制定了《实施意见》。总局机关各单位按照任务分工方案狠抓工作落实，在全系统落实《实施纲要》工作中起到了示范作用。全系统分别与省级工商局、副省级市工商局和基层工商机关具体研究，分层次指导，有力地推动了这项工作的开展。全系统把中央的要求和工商机关的特点有机地结合起来，积极构建体现工商机关特色的惩治和预防腐败体系。
石见元表示，经过一年多的努力工作，工商系统落实《实施纲要》成效初步显现。一是党中央、国务院、中央纪委分工交办给工商机关的各项任务正在积极认真地落实完成。二是总局机关和全系统构建符合工商行政管理机关实际、体现工商特色的惩防体系取得初步成果。总局机关进一步完善了《总局干部监督工作联席会议制度》，建立了《总局反腐倡廉教育宣传工作联席会议制度（试行）》和《外事纪律联席通报制度》，起草了《总局关于外事纪律的若干规定》，《关于建立工商行政管理12315行政执法网络体系的工作意见》已成稿，《总局大额资金分配使用管理办法》已形成初稿。总局相关报刊和网站上开设了反腐倡廉专栏或网页；“窗口”服务质量评价系统已着手建设，制定或完善了党风廉政建设责任制的具体实施细则和《工作纪律》、《廉政守则》；在各类培训中安排充实了党风廉政建设的内容，积极推进工商廉政文化建设工作；积极探索运用科技手段进一步推进政务公开，基本实现了商标网上公告、商标注册网上查询、商标异议裁定书网上查询和企业网上年检，开发了企业注册登记软件系统，前不久又向社会公开商标信息查询，等等。
石见元强调，总局机关和全系统要继续积极努力，认真落实总局《具体意见》和《2007年底前工作要点》。他说，中央颁布《实施纲要》，是在社会主义市场经济条件下防治腐败的根本举措。构建惩防体系是一项长期而紧迫的任务，抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。要坚持反腐倡廉战略方针，持之以恒地抓落实，分年度一件一件落实好。总局党组决定，今年抓好党风廉政建设和反腐败工作首先要着力抓好总局机关的自身建设，严格落实党风廉政建设责任制，防范发生各种违法违纪行为，积极带头，充分发挥表率作用。
为了落实总局党组的这一重要决定，石见元提出四点要求。一要继续加强思想教育，提高干部对构建惩治和预防腐败体系的重要性和必要性的认识，进一步提高反腐倡廉的自觉性和责任感。二要在近期认真分析总结本单位去年以来落实实施意见的情况，理清工作思路。三要根据总局党组的部署以及新情况、新任务和新要求，充实、调整、完善已制定的实施意见和工作要点。要根据本单位的基本职责，特别是承担行政审批、行政执法、行政收费任务及管人管钱管物的部门、单位，查找出有可能发生问题的部位和环节，提出防范措施。四要排出本单位今年的工作要点，并进行任务分工，责任到相关处室，责任到人，逐项抓落实。
石见元最后要求总局机关各单位认真准备，搞好将于近期开展的检查工作，并对检查工作提出了具体要求。他强调，加强对落实《实施纲要》情况的督促检查，是推进工商机关惩防体系构建的有效举措。
总局落实《实施纲要》领导小组办公室全体负责人、总局各司局和直属单位负责人参加了会议。
(中国工商报提供)
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