美国商务部部长古铁雷斯昨天抵达北京,美国贸易逆差、人民币汇改和知识产权保护问题将是其此次为期五天的中国行的主要议题。
这也是继去年为处理中美纺织品争端后,古铁雷斯上任后第二次访问中国。随同古铁雷斯访华的有美国商务部部长办公室主任克莱尔·布勤和亚洲地区副助理部长亨利·雷文等20余人。
小算盘3万美元搏杀千亿
美国商务部部长古铁雷斯中国之行的预算为3万美元,他的目的十分明确:抓紧时机同中国讨价还价,从而平衡美国对华超过千亿美元的贸易逆差。
按中国海关统计,美国对中国的贸易逆差在2005年达到1141亿美元;而美方统计数字则更多,达到2020亿美元。
美国国内的一些势力将此归咎为中国对汇率的操纵、知识产权保护不力以及限制美国公司进入中国市场。
古铁雷斯希望迫使中国让步。此时,美国议员舒默和格雷厄姆正在对中国进行访问,这两人就是著名的《舒默-格雷厄姆修正案》的始作俑者。该议案要求对来自中国的商品征收27.5%的惩罚性关税。
焦点知识产权老调重弹
中华美国学会常务理事周世俭在接受采访时表示:“这次古铁雷斯到访,会就中美知识产权问题、贸易平衡以及市场开放问题与中方磋商。”
知识产权已经成为中美贸易的焦点问题,周世俭谈道:“现在美国认为中国在知识产权上是全面侵权,不光是光盘还有小五金和汽车等,让美方损失240亿美元。”
背景“最无知的法案”
古铁雷斯的算盘中还包含着下面的一个因素:议员舒默和格雷厄姆正在对中国进行访问。这两位提出了著名的《舒默-格雷厄姆修正案》,要求美国政府对来自中国的商品征收27.5%的惩罚性关税。该修案的表决的投票将在3月31日进行。
这两位议员一直坚信,中国是通过对汇率的控制才得到的巨额贸易顺差的。这样的论调在美国国内影响巨大,有消息称,一直坚信中国并未操纵汇率的美国财政部,也将在今年上半年的汇率政策报告中,将中国列为汇率操纵国。
前景贸易转型在即
商务部研究院研究员梅新育坚信,尽管中国也会为胡锦涛主席访美创造良好气氛,但在具体谈判中,绝不会拿原则问题进行交换。
但这一压力可能成为中国贸易转型的一个助推剂。从去年开始,商务部就在酝酿中国贸易转型。而商务部服务贸易司的成立则是这种转型的一个开端。但这种转型必然带来阵痛。央行副行长吴晓灵在3月18日的一次公开讲话中就提出了这种可能性。她认为,“产业结构升级将伴随着一些经济效益不高、竞争能力不强的企业在竞争领域的逐步退出。”《财经时报》
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