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本报记者 冯 青 北京报道
3月23日上午，日本自民党外交联席会议上，日本外务副大臣盐崎恭久透露，将“暂时冻结”2005财年的对华日元贷款(ODA)，并停止在内阁会议上商议决定贷款的数额。
3月24日下午，日本驻华大使馆回复本报，关于2005年度对华日元贷款，日本政府内
部一直在进行研究。日本政府内部的协调工作尚需时间，决定在今年3月31日前暂不作出承诺(日本财政年度是从4月到次年3月)。日本政府将根据今后日中关系的情况，为尽早做出承诺而认真进行政府间协调。日本政府对华日元贷款，也将按照中日两国政府以往协商内容进行，日本政府的这一方针没有变化。
按照惯例，日本政府于每个财政年度末期(3月底)在内阁会议上决定当年所有对华日元贷款项目的提供额度。3月7日在解决东海油气田开发争端的谈判中，由于中方新提议共同开发“钓鱼岛地区”，日本政府决定冻结新年度的对华日元贷款。
同日，外交部发言人秦刚在例行记者招待会上回应，根据中日双方达成的共识圆满结束对华日元贷款，符合双方的利益，日本政府的单方面决定无益于改善中日关系。去年4月，日本外务大臣町村信孝访华并与中国外交部长李肇星举行会谈，双方达成共识，日本对华日元贷款将到2008年度中止。
秦刚指出，这些年来，对华日元贷款对中国的经济和社会发展起到了一定的积极作用。但同时这也给日本带来了好处和利益，这样的安排是互利互惠的，并不是一方给予另一方的施舍。
社科院日本研究所高洪研究员认为，日本自民党暂时冻结对华日元贷款，是借日元贷款等经济合作项目向中国施加政治压力，打的是“ODA牌”。但由于对华日元贷款有着特殊的政治背景，因此日本政府此举不符合两国发展思路，以及ODA对华实施的初衷。中国曾多次在公开场合表示感谢，更对到2008从日元贷款中“毕业”表示理解。但是日本政府不该提前违背双方达成的共识和承诺，更不能以此作为对中国政府的“要挟”，这样的做法不利于中日两国长远发展。
据日本驻华使馆提供的数据，从1979年度截至2004年度，中日两国政府已经签订的日元贷款协议累计金额为约合人民币1651亿元人民币。
据了解，本周末，日本财政大臣将应中国财政部长金人庆邀请访华。作为执行对华日元贷款的两国政府部门，或将对就此话题进行磋商讨论。
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