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深中大桥立项在即 港珠澳大桥恐添变数


http://finance.sina.com.cn 2006年03月25日 17:33 经济观察报

  本报记者 杨兴云 广州、深圳报道

  既定未定,一切都充满变数,这似乎已经成为有关港珠澳大桥讯息的一个特色。

  2月23日,广东省发改委主任陈善如在广东省两会举行的记者招待会上谈到港珠澳大桥时表示,“待中央决定口岸的落点后,将于明年开工。”

  与此同时,陈也坦陈,港珠澳大桥建设牵涉多个部门工作,有25个方面问题需要解决,现时已有23个得到妥善安排,而口岸及环保两方面的问题尚待解决,最终还要由国家相关部门作出决定。

  “有关港珠澳大桥的信息已经成为最扑朔迷离的信息,即便它是出自权威人士之口。” 一位研究公共工程的专家向记者说。

  他向记者举例说,去年3月全国两会期间,陈善如在谈到港珠澳大桥时也曾经语气坚决地表示,他有信心大桥在一年之内动工。

  而就在港珠澳大桥历经数年久拖不决的时候,原本由于让路于港珠澳大桥而沉寂数年的深中大桥工程,再次被深圳两会的代表提出。

  两桥互为替代性强,建设其一,就可能意味着另一个的搁浅。由此,深中大桥的再次提及,让港珠澳大桥变数又起。

  深中大桥强势出水

  3月20日,致公党深圳市委向深圳市政协四届二次会议递交了《关于尽快推动深圳-中山大桥建设,确立深圳珠三角区域战略定位的建议》的提案,要求“尽快修建深中跨海大桥”。

  提案建议,“深圳应采取一切手段,尽力推动深中大桥在2007年之前立项,最迟在厦深铁路开通两年后的2012年左右建成,以满足虎门大桥饱和后的巨大运输需求。”

  提案提出,横跨珠江口海面,急需一条沟通两岸甚至粤东粤西的战略通道,同时这条通道也必须能够成为完善中国沿海铁路大通道以及沿海高速公路大动脉的关键点。但已在国家发改委立项的港珠澳大桥不能起到上述作用。

  虎门大桥同样也起不到这个作用。2012年左右虎门大桥运量就将达到饱和,而且虎门大桥太偏北,只是公路大桥,并不能承担沿海高速铁路的功能。按照旧桥满负荷之前四到五年就应动工修建新桥的原则,应及时启动珠江第三座跨海大桥。

  如果建设深中跨海大桥,既可连通江中高速公路和深圳机荷高速公路,而且也可连通厦深高速铁路和广深、广珠铁路,以及最终通往南宁和越南、新加坡的泛亚铁路。

  此外,通过江中高速还可以连接上广珠高速公路、广州至湛江高速公路甚至到南宁和北海的高速公路,通过机荷高速连接上深汕高速公路并可直通到上海。因此,深中跨海大桥的战略价值相当大,可达到广州、深圳、中山、江门等城市多赢的结果。

  与港珠澳大桥约600亿元人民币的巨大投资相比,深中大桥概算投资只在60亿-100亿元左右,即便是铁路、公路桥分建,总投资也不会超过150亿元。而对于融资问题,提案认为深中大桥效益前景十分可观,无论是对海外投资者,还是对国内的民间资本,都很有吸引力。

  “由于港珠澳大桥久拖不决,而连接珠江东西两岸的沿海高速公路马上就要修通,深中大桥的建设已经不允许再等待下去。”中山大学一位长期跟踪研究港珠澳大桥的教授向记者说。

  广东省发改委一位知情人士向记者表示,“此事早已引起广东省有关部门的关注,相关的前期工作早已悄悄进行。

  随后,深圳市发改局产业处负责交通规划的吴江证实了上述说法,他表示由于大桥系跨地区工程,相关工作由广东省发改委负责,“目前正在由广东省发改委交通处做方案。”

  随后,广东省交通厅有关人士在接受记者采访时证实,在《广东省高速公路网规划(2004-2030》中有修建深圳到中山连接线的规划,只是时间在2010年之后。

  两桥之争

  事实上,自从提出修建港珠澳大桥以来,各种难题就一直不断,先是桥型,随后是桥的走向,接下来是桥的落地点。现在,最主要的问题则在环保方面。

  今年广东两会期间,来自港澳及内地的政协委员对港珠澳大桥环保问题提出了质疑。广东省政协委员、澳门民政总署自然护理处处长梁冠峰说,港珠澳大桥建在珠江口洋面,要考虑对白海豚的影响。

  梁冠峰担心,港珠澳大桥建设桥墩形成的淤泥堆积,会对珠江口航运和排洪造成影响。“而这个影响有多大?淤泥抬高河床后,海水涨潮,沿岸的排洪能力又如何?而到目前为止,这些问题都没有做出准确的计算。”

  梁冠峰认为,政府要充分考虑周全,如果错了,将无法补救。

  广东省政协委员原深圳市人大常委会副主任、深圳市环保局副局长邱玫也提议,珠江口牵涉到香港、深圳、澳门、珠海四地,应由广东省环保局牵头,与港澳环保局携手,定期对该海域进行环境评估。

  而深中大桥的半路杀出,使港珠澳大桥前景愈显迷离。

  “事实上,深中大桥的提出,对将要准备动工的港珠澳大桥是一个沉重的打击。”中山大学港澳珠三角研究中心一位资深教授向记者表示,“两桥虽然功能不重叠,但经济利益上的竞争和冲击肯定是难以避免的。”

  这位教授表示,一个突出的问题是在建桥的费用方面,港珠澳大桥已从提出初期的150亿元上升到现在的600亿至650亿元,这样势必延长投资收回时间,加大投资风险。深中大桥投资则只有60亿-100亿元,可以在较短时间收回投资,产生盈利。

  而更为重要的是,如果深中大桥建成,将大大增强深圳与珠江西岸城市中山、江门等的联系,西岸大量集装箱业务将可直接流入

盐田港和未来的大铲港,这就与港方港珠澳大桥的建桥初衷不谋而合,那么,“到时候被边缘化的可能就不会是深圳,而是香港了。”“事实上,在这样的情况下,港珠澳大桥的投资价值实际上已经缩水。”这位专家表示。


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