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一、2005年工业和皮革行业经济运行情况
2005年，我国经济保持了平稳较快发展的良好势头。国内生产总值18.23万亿元，比上年增长9.9%；全社会固定资产投资88604亿元，比上年增长25.7%;社会消费品零售总额增长12.9%;进出口总额1.42万亿美元，增长23.2%；实际利用外资超过603亿美元；城镇新增就业超过900万人；城镇居民人均可支配收入增长9.6%；农民人均纯收入达3255元。
工业经济继续保持增长态势，表现出经济运行质量稳步提高、煤电油运供求矛盾有所缓解、结构调整步伐加快、产销衔接基本正常、产品价格涨幅回落的特点，各项经济指标超过年初预期目标。
轻工业在发展环境不断改善、国内外市场需求拉动进一步增强的带动下，保持了平稳较快增长、运行质量提高的良好态势。“十五”期间，轻工业在满足人民生活需要、繁荣国内市场、稳定出口增长、积累建设资金、促进经济发展、带动解决“三农”问题、缓解就业压力、维护社会稳定方面发挥了重要作用。五年中，规模以上轻工业生产总产值增长了2.5倍，利润增长了2.7倍，出口创汇增长了2.6倍，创造新就业岗位累计500万个，年均增加就业100万人，各种所有制和多种形式的轻工企业都得到了发展，一批民营企业迅速成长。2005年规模以上轻工企业完成工业总产值4.6万亿元，同比增长26.3%，比上年提高0.5个百分点；产销率97.7%，比上年提高0.3个百分点。实现产品销售收入4.5万亿元，同比增长26.5%；利润总额2061亿元，增长31.3%。实现进出口额2446亿美元，其中：出口额1941亿美元，增长23.5%，进口额505亿美元，增长6.7%。
皮革工业作为轻工业中的重要产业，在服务三农、出口创汇、扩大就业等方面做出了突出贡献。2005年度皮革行业经济运行呈现出以下特点：
（一）生产效益继续增长，出口保持稳步提高。 2005年规模以上企业工业总产值3185亿元，增长26%；产品销售收入3014亿元，增长26%；实现利润126亿元，增长39%；实现出口额327.1亿美元，增长19.3％。其中：皮鞋出口171.1亿美元，旅行用品及箱包出口73.1亿美元，毛皮服装出口18.7亿美元，分别增长24％、17％和40％。进口41.5亿美元，增长7％。
（二）主要产品产量增幅较大，比较优势进一步显现。2005年全国规模以上企业生产轻革5.5亿平方米，皮鞋25.3亿双，皮包（袋）5.5亿只，革皮服装6640万件，分别增长19%、14%、3%和3%。我国原料皮资源、皮革产品产量、出口均名列世界前茅，已成为世界公认的皮革生产大国。随着近年来我国农牧业的较快发展，皮革行业资源丰富、产业链完整、劳动力密集及带动就业的比较优势进一步显现。2005年全行业就业人数500多万人，新增就业40万人（其中规模以上企业新增就业17.7万人）。
（三）产品质量稳步提高，品牌战略成效显著。企业更加注重科技创新和产品质量，品牌意识不断增强。截止2005年底，全行业已有23家制革龙头企业的产品获得“真皮标志生态皮革”使用资格，400个家皮鞋、皮衣、皮具产品获得“真皮标志”证明商标。我国皮革、毛皮及其制品质量普遍达到国际中档以上水平，部分轻革接近国际先进水平。
（四）结构调整步伐加快，区域布局更加协调。皮革行业结构不断调整，产品技术水平不断提升，制成品加工水平有了质的提高。区域发展进一步协调，东部发展继续加强，中部发展保持稳定，西部发展步伐加快。行业布局初步形成了浙江温州制鞋、海宁皮革服装、河北辛集羊皮服装、福建晋江运动鞋、广州制鞋和广州花都区狮岭镇皮具业、浙江桐乡、河北肃宁、河南桑坡毛皮原料加工和四川西部武侯工业园、重庆璧山鞋业等各具特色的生产格局。2005年皮革行业完成投资额188.7亿元，其中：制鞋业投资80.7亿元，皮革服装制造业投资19.6亿元，全年新投产项目318个。
（五）推行清洁化生产，节约与环保状况不断改善。越来越多的皮革企业采用清洁化生产工艺，采取集中制革、统一治污、中水循环使用等措施，节约了水资源，减少了污水和污染物的排放量，提高了末端污染治理的效果。目前，我国规模以上制革企业基本都建有污水处理系统，90%以上污水做到了达标排放；50%以上制革企业已经采用节水工艺，皮革生产中的节约与环保状况不断改善。
二、行业经济运行中的主要问题
一是部分产品产能过剩，产品结构不够合理。个别地区盲目投资，造成重复建设，产品总量有供过于求的趋势；部分产品科技环保质量不高，鞋类产品同质化现象普遍存在，产品结构不尽合理。
二是出口增长方式粗放，对外贸易摩擦频发。近年来，国际贸易保护主义抬头，我国皮革产品出口贸易磨擦呈上升趋势，但同时也反映出出口增长方式粗放，企业核心竞争力不强。2005年皮面皮鞋出口贸易中，一般贸易仅占33%，且以中低档产品为主，虽然出口数量增长较快，但单价增幅缓慢，部分产品价格下降，质量下滑，无序竞争进一步加剧。
三是环境保护和安全生产问题需要高度重视。一些制革企业较为集中的地区，水质污染现象还较为严重，污染治理任务艰巨。一些企业的职工劳动保护和安全生产环境有待进一步改善。
三、2006年重点工作
“十五”期间，我国重化工产业发展比较快，同时也带来投资结构不合理、资源能源消耗大、环境负荷重、部分行业产能过剩日趋突出等问题。中央根据我国经济和社会发展的实际情况，把加快转变经济增长方式，推进产业结构调整和优化升级，实现可持续发展和构建和谐社会，摆在“十一五”宏观调控政策措施的重要位置。把全面落实科学发展观，坚持科技进步、自主创新，加大产业结构调整、资源节约和环境保护力度作为今年经济工作的重要任务。十届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》针对轻工业明确提出：“着力打造自主品牌，提高质量，增加品种，满足多样化需要，巩固和提高轻工业竞争力。运用信息、生物、环保等新技术改造轻工业，切实保护消费者权益”。去年底，温家宝总理对轻工行业作出重要批示，要求高度重视对于促进消费和扩大就业有巨大作用的轻工行业的发展。国家“十一五”发展规划对轻工行业的发展以及对加快转变经济增长方式、推进产业结构调整和优化升级、实现可持续发展以及构建和谐社会的重视和相关政策的实施，标志着轻工行业，包括皮革行业面临新的巨大的发展机遇。
2006年，按照中央经济工作会议和十届全国人大四次会议精神和有关要求，继续全面落实科学发展观，促进皮革工业健康发展。重点推进以下几项工作：
（一）坚持创新原则，促进行业持续发展。创新是行业发展的灵魂，要积极倡导科技创新，引导传统皮革产业走创新发展的道路。“十一五”期间，国家发改委将采取一系列措施，加快推进企业自主创新。一是完善激励企业自主创新的政策环境；二是加快建设重大科技基础设施。三是组织实施企业自主创新专项；四是加强重大技术装备研制和重大产业技术研发。
（二）促进结构调整，转变经济增长方式。坚持以科学发展观为统领，进一步更新发展理念。运用市场机制和政策调控、经济调节手段，合理控制产能，促进行业内产业链的科学衔接。大力推进节约生产、环保生产、循环经济，努力使增长方式由数量增长为主转向以质量效益为主。
（三）注重市场开拓和培育，实施“走出去”战略。巩固美国、日本、欧盟等出口传统市场，实现从量向质的转变，提高产品质量，增加附加值。努力开辟非洲、南美洲、东欧等新的国家和地区市场。鼓励国内有条件的企业通过资本输出、技术输出、品牌输出的方式到境外有市场潜力的国家和地区投资办厂。
（四）继续推进品牌战略，打造自主知名品牌。立足国际化竞争，坚持以企业为品牌战略实施的主体，坚持品牌创建、品牌培育和品牌发展相结合，把品牌建设与企业长远发展结合起来。继续支持皮革协会做好“真皮标志”工作，打造具有国内外市场影响力的自主知名品牌，努力提高自主品牌在国内生产和出口产品中的比重。衷心希望新闻媒体加大对自主品牌的宣传、推广工作，扩大我国自主知名品牌的国内外影响。对生产、销售假冒伪劣行为要及时给予曝光，同时要注重正面引导，宣传知名企业和名牌产品。
（五）提高公共服务水平，支持产业集群发展。地方政府和有关部门及行业协会应支持在发展基础较好的产业集群区域建立公共服务平台，在技术创新、标准制定、质量检测、人才培训、信息咨询、信贷服务、电子商务等方面，为广大中小企业和各种所有制企业提供服务；按照聚集化、规模化、国际化的要求，集中力量培育若干皮革特色基地，提高产业集中度和规模效益。
(六)大力发展循环经济，促进环境友好发展。积极探索皮革行业循环经济的运行模式，走节约型经济发展之路。在综合利用、废旧物回收、节约能源和水资源方面，通过技术创新和技术改造，实现发展目标。进一步提高全行业环保意识，加快对技术成熟、成本合理的污水治理技术推广，完善相关的政策措施，加强环保监管力度，坚决关闭污染治理不合格生产企业。
(七)有效应对贸易摩擦，进一步维护产业安全。在加快产品结构调整的同时，提高对外贸易摩擦应对能力，切实维护产业安全。要树立和谐社会理念，增强社会责任意识，营造贸易交往和谐相处和利益共赢的氛围。要加强国际贸易规则的学习、培训，熟悉和遵守国际贸易的有关规则，学会合理规避贸易风险、积极化解贸易摩擦；要注重发挥行业协会的作用，完善行业预警机制，建立信息沟通制度，加强紧急应对组织建设，维护产业安全。
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