新闻纵深
本报讯 (记者 谭亦芳 通讯员 王宏山 陈伟秋 胡高玲) 继2005年出台了《关于大力发展金融业的意见》之后,昨日,广州市政府又正式公布了《广州市支持金融业发展意见的若干实施细则》,以前所未有的力度扶持广州金融业做大做强,全力推进珠江新城金融商务区的建设,可谓用心良苦。正如市长张广宁所强调的那样,实施金融强市战略,推动广州区域
性金融中心建设,是广州市“十一五”开局之年的一项重大部署,关系广州的长远发展。
金融业助推
关系广州经济发展大局
据了解,2005年末,广州地区金融机构本外币存款余额达11734亿元,贷款余额达7622亿元;金融组织体系不断加强,服务功能日趋完备,共有各类商业金融机构120家;拥有外资金融机构65家,业务规模不断扩大。但与上海、北京等国内主要中心城市相比,广州金融业增长速度还不够快,资本市场发展亟待加大步伐,金融生态环境有待进一步优化。
“十一五”期间,广州经济预期年均增长12%,到2010年全市地区生产总值达到9500亿元,比2002年翻一番。要实现这个目标,广州市一方面要加快金融业自身的发展,提高金融业在经济增长中的份额,使金融业成为全市经济发展新的增长点。另一方面,要充分发挥金融业的融合渗透作用,进一步形成储蓄有效转化为投资的良性机制,提供优质的金融服务。
目前,广州市正处于产业结构调整优化的关键时期,民间投资和消费需求还不够强,一些具有增长潜力的投资和产业亟待金融的支持。
金融业引导
牵动广州产业结构调整升级
把金融业做大做强,符合广州市经济社会发展的迫切需要;强化区域性金融中心建设,也扣紧了广州“十一五”期间不断进行产业结构优化升级的脉博。
产业结构调整优化是资源不断优化配置的过程,而优化资源配置是金融体系的基本功能。因此,广州市将积极引导金融资源投向广州市重点发展的汽车、石油化工、电子信息产品制造、生物医药等支柱产业、高新技术产业以及物流、会展、信息服务等现代服务业,以提升金融资源配置效率。同时,通过推动企业上市、提高上市公司质量等途径,加速产业资本与金融资本的融合,力争形成一批具有国际竞争力的龙头企业集团和优势产业集群。
金融业融资
推进广州重点项目建设进程
“十一五”期间,全市重点项目计划投资近4000亿元。其中,产业发展项目方面投资超过1500亿元,重点发展汽车、石油化工、生物医药等支柱产业及其他重要产业。基础设施项目方面投资1900亿元,重点推进区域性交通枢纽、轨道交通、道路交通和生态环保基础设施建设。社会事业项目方面投资300多亿元,重点加快亚运会比赛场馆、广州歌剧院、广州新图书馆、广州新电视塔等文化教育设施建设。
这一系列的项目,需要庞大的资金支持,也为金融业提供了巨大的投资空间。据悉,广州市将拓宽银行贷款、发行债券、企业上市等融资途径,通过政府投资、企业自筹等方式满足资金需求,确保重点项目建设资金及时到位,以顺利推进广州重点项目建设。
区域性金融中心
增强广州中心城市辐射功能
“十一五”期间,广州将全力打造带动全省、辐射华南、影响东南亚的区域性金融中心,这同时也是增强广州中心城市集聚辐射功能的有力支撑。
目前,随着新机场、南沙港区、会展中心、地铁网以及高速与快速路等一批重点项目的建设和启用,广州城市基础设施不断完善,现代化大都市主骨架基本形成,中心城市辐射功能日益增强。但是,市政府清醒地认识到,增强中心城市辐射功能,仅仅具有完善的硬环境还不够,还必须具有良好的软环境。
金融业作为现代服务业的重要组成部分,作为能够提供投融资服务的重要产业,不仅能够给广州乃至周边地区生产性企业的发展提供大量的金融服务,同时也为广州及其周边地区群众生活消费提供大量的金融服务。如果没有发达的金融业,广州区域性中心城市的作用和地位就会受到削弱,广州经济社会发展的空间也会受到制约。
金融商务区建设
引领广州区域性金融中心新形象
广州市政府此次出台《广州市支持金融业发展意见的若干实施细则》,旨在全力推进珠江新城金融商务区的建设,从奖励机制、人才机制等方方面面苦心孤诣地吸引更多金融机构进驻。张广宁在讲话中强调,金融商务区对构建金融中心具有引领作用,因此,必须千方百计加快建设珠江新城金融商务区,引导金融机构聚集发展,为广州金融业打造一张品牌响亮、功能齐全、环境优美的名片。
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