中国城市竞争力：群起群飞

http://finance.sina.com.cn 2006年03月21日 10:57 新浪财经

　　从国际竞争的角度看，一个国家能真正参与到国际竞争中的主体实际上是城市群。城市群成为国家参与全球竞争与国际分工的基本地域单元，它的发展深刻影响着国家的国际竞争力，影响一个国家城市化发展的水平和质量，对国家经济持续稳定发展具有重大意义。在对城市竞争力的概念框架理论研究基础上，利用相关方法和数据，通过对15个城市的9个指标体系35个指标的计算排名(见表2-3)，中国城市群综合竞争力的前三甲是长三角城市群、珠三角城市群和京津冀城市群，综合竞争力指数分别是109.9、107.6和95.8。排在后5位的是长株潭、哈尔滨、关中、长春和合肥城市群。综合竞争力排名顺序是长三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、半岛城市群、辽中南城市群、海峡西岸城市群、中原城市群、徐州城市群、武汉城市群、成渝城市群、长株潭城市群、哈尔滨城市群、关中城市群、长春城市群、合肥城市群。

表2-3中国城市群竞争力排名名称综合竞争

　

综合竞争力指数(1)

综合排名(2)

城市群规模(Ⅰ)

中心城市功能(Ⅱ)

城镇体系 (Ⅲ)

城际联系(Ⅳ)

产业发展(Ⅵ)

吸引(Ⅶ)

质量(Ⅷ)

效率(Ⅸ)

可持续

(Ⅹ)

长三角

109.9

1

1

1

1

1

2

1

1

4

11

珠三角

107.6

2

2

5

2

3

1

4

2

1

6

京津冀

95.8

3

3

2

10

4

3

3

3

9

13

半岛

91.2

4

4

15

6

5

5

2

5

9

2

辽中南

88

5

6

9

7

9

4

5

6

7

14

海峡西岸

86.9

6

7

13

8

13

7

6

8

2

5

中原

84

7

9

12

3

10

11

13

7

3

6

徐州

82.4

8

11

11

5

7

15

8

11

6

1

武汉

81.7

9

10

3

13

12

10

7

10

7

8

成渝

81.6

10

5

10

12

8

13

9

4

14

3

长株潭

77.1

11

14

6

9

2

8

11

14

12

4

哈尔滨

76.1

12

8

7

14

15

12

14

9

4

10

关中

73.1

13

13

4

11

6

6

15

12

15

8

长春

68.1

14

12

8

15

11

14

10

13

9

15

合肥

66.1

15

15

14

4

14

9

12

15

13

12

　　1 区域格局

　　根据城市群的含义、经验数据，以及中外城市群差异系数，我们制定了中国城市群的最低标准：城市群人口>1000万人、城市密度≥05个/万平方公里、城市数量≥5、人口密度≥300人/平方公里和城市化水平>20%。入选城市群中，东部10省区有5个半；中部8省有6个半；西部12省市区只有2个。东部5个城市群占据了城市群排名的前4位和第6位，半个(徐州城市群)也排在第9位，东部城市群竞争力最强；中部4个半城市群占中部6省中的75%，城市群密度最高，同时中部也是人口密度、城市密度最高的地区；西部只有2个城市群，分别是成渝城市群和关中城市群，占西部12省市的18.18%。

　　2 中部崛起

　　中原城市群综合竞争力超过武汉城市群，排在第7，武汉城市群排在第9。但中部城市群整体竞争力远不如东部。长株潭、合肥则分别排名第11和15，竞争力较弱。昌九城市群竞争力相对更弱，山西缺乏真正的增长极，因此，中部崛起中原、武汉两城市群责任重大。加快郑州大都市的建设，走城市合并道路，将郑州、开封建设成郑州都市圈，是中原城市群发力的首要任务；促进城市规模结构合理化，建设等级优化、类型完备的城市群则是武汉城市群的当务之急。

　　3西部开发

　　西部的两个城市群成渝和关中的综合竞争力排名分别列第10位和13位，整体最弱。重庆和成都以及其他城市的交通联系是制约成渝城市群发展的首要矛盾；经济总量偏小、城镇规模偏小、城市规模等级结构不合理是关中城市群在区域竞争中处于不利地位的主要原因。西部开发，成渝、关中要扮演好排头兵的角色。

　　4东北振兴

　　东北地区的三个城市群辽中南城市群竞争力最强，排名第5，而哈尔滨城市群、长春城市群分别列12和14，城市群竞争明显弱于辽中南城市群。统一规划，合理产业布局，调整过重的工业，坚持可持续发展道路是辽中南城市群发展的首要任务。

　　5东部率先

　　综合竞争力排名最强的前4个城市群全部在东部，东部形成了一种城市群齐头并举的发展格局。城市群的可持续发展问题是

中国经济实力和综合竞争力最强的长三角、珠三角和京津冀所需要共同面临的问题，在可持续发展能力排名中，它们分别排名11、6(去香港和澳门后是第15)、13。就可持续发展指标而言，上述排名从一个侧面反映出三大城市群增长方式亟须转变。降低城市群因不同行政主体所产生的摩擦成本也是三大城市群需要共同考虑的问题。

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