社科院发布报告称全国城市竞争力排名北京第四

图为城市竞争力与房价协调示意图 新京报图片
图为城市竞争力分项排名 新京报图片

　　社科院发布2006年《城市竞争力蓝皮书》，港台沪位列前三名；中国内地在全球位居第34

　　本报讯 (记者 申剑丽) 昨日，中国社会科学院发布了2006年《城市竞争力蓝皮书》，并同时发布城市竞争力报告。调查显示，城市竞争力前5强依次是香港、台北、上海、北京、深圳；而对全球100个国家和地区竞争力比较显示，美德日居前三位，中国内地排在34位； 中国香港排在第11位。

　　百名专家参与报告撰写

　　该报告由中国社会科学院财贸所倪鹏飞博士牵头。与往年不同，今年的系列报告中，两岸四地城市竞争力专家首度携手，南开、清华、北大、香港中文大学、澳门大学和台湾政治大学等著名高校，以及地方科研院所近百名专家参与报告撰写。报告首次将香港、澳门和台湾地区的9个城市同时加入到研究体系中。

　　调查遍及全国200个城市，首次加入反映科技创新的结构指标。同时，将房地产市场相关状况作为年度主题，认为楼市是中国城市的晴雨表；并同时将100个国家或地区的竞争力，同15个城市群竞争力进行了比较研究。

　　城市群港澳台竞争力最强

　　对全国200个城市综合竞争力的计量比较显示，前20强依次是：香港、台北、上海、北京、深圳、广州、高雄、澳门、新竹、基隆、杭州、宁波、苏州、台南、天津、厦门、大连、无锡、沈阳、青岛。

　　从城市群看，竞争力由强到弱依次是港澳台、东部沿海、中部、东北、西部；东部沿海五区域强弱依次为长三角、珠三角、山东半岛、海峡西岸、京津冀。

　　具体看，中国内地城市竞争力飞速提升。中国内地的中部、东北以及西部的部分城市竞争力提高迅速；东北、中西部龙头武汉、沈阳、长沙、成都、重庆等城市综合优势开始发力；但中小城市与龙头城市距离拉大。整体上，东西南北差距在扩大；而台湾地区竞争力增长缓慢。

　　北京人才不及上海

　　城市竞争力报告对排名前60的城市进行8个分项的计量和分析。其中，人才本体竞争力中，北京第7位。

　　倪鹏飞博士解释称，虽然北京市在人才健康、人力财富指标领先，但在人才知识、技术、能力、观念水平等分指标方面，却落后于上海等城市。在产业本体竞争力中，由于北京服务业整体领先，在此项指标中列第一(关于8个分项排名，详见图表)。

　　全球排名中国香港第11

　　报告还对全球100个国家和地区竞争力进行了比较，进入前十位的国家和地区依次是：美国、德国、日本、英国、法国、荷兰、爱尔兰、加拿大、意大利、比利时；中国内地排在34位；中国香港排在第11位。

　　专家解读

　　“大中城市房地产多数不健康”

　　城市竞争力专家解读报告，指出深圳、杭州、上海、北京、厦门5城市房价相对竞争力最不协调

　　昨日，在《城市竞争力蓝皮书》发布现场，著名城市竞争力专家倪鹏飞博士称，房地产市场情况是城市竞争力的重要组成部分，房价应和城市竞争力协调，过高或过低都不利于竞争力的发挥。他介绍，通过对全国35个大中城市房地产市场研究发现，多数城市的房地产不健康。

　　深圳房价与竞争力最不协调

　　在2006年《城市竞争力蓝皮书》一书中，房地产市场及楼市是研究主题。昨日发布会上，著名城市竞争力专家倪鹏飞博士称，从某种程度上说，楼市是一个城市经济的晴雨表，“如果一个城市竞争力高，它的房价有可能高；它的竞争力低，房价则低；如果一个城市的房价不高，可能会削弱它的竞争力，过低也不利于竞争力的提升。”

　　他指出，就整个房市的综合指标看，最不协调的是深圳、杭州、上海、北京、厦门、广州、昆明、大连、南宁，这些城市的房价相对于竞争力来说太高了；而西宁、重庆、长春、呼和浩特等城市，房价最有发展潜力。“这个判断和一些企业及政府相关部门一致，他们从投资的角度看，多数认为重庆、武汉最有潜力”。

　　“多数城市房价偏高”

　　专家们还通过从住宅、商业地产、工业地产、土地4个市场出发，对35个大中城市的房地产健康的偏离程度进行计算。

　　结果发现，35个大中城市多数房地产不健康，即不满足土地、住宅等4个市场都健康的情况。但是从分指标看(假定有2个市场为健康，就算总体健康)，则有15个城市不健康，15个健康，有5个严重不健康；总体看，住房价格偏高，社会保障房的投资规模偏小，增长规模也偏低。

　　倪鹏飞同时指出，通过研究发现，土地市场的价格不是像人们认为的高了，而是低了，也是不健康的。“中国城市房地产的健康问题，有房地产自身发展的原因，也有一些制度、体制的原因。”

　　房地产市场化北京位居第10

　　问及35个大中城市房价的走势，倪鹏飞说，增幅整体是在回落的，上海等地的房价已经开始下降。国家采取一系列宏观调控的措施，确实起到了对房市的调节作用，“整个房市都有好转”。市场化最高的是深圳，其次是广州、上海、青岛、杭州、大连、宁波、南京、成都和北京。

　　“我国重点城市房地产市场基本实现市场化，距离完全市场化还有很大差距。”

　　问题剖析

　　“房地产中介市场坑蒙拐骗”

　　专家指出房地产市场七大问题，建议成立监管部门

　　昨日，《城市竞争力蓝皮书》主编、著名城市竞争力专家倪鹏飞博士尖锐指出，中国城市房地产发展中存在的7个问题。他建议组建中国房地产政策委员会和中国房地产监督管理委员会，协调政策，统一管理。

　　他认为，第一个问题是人力市场，工资拖欠非常严重；第二是土地市场，强征暴敛；第三是销售市场，秩序混乱；第四是金融市场，潜在隐患；第五是中介市场，坑蒙拐骗；第六是租赁市场，发展缓慢；第七是物业市场，纠纷不断。

　　究其原因，他分析，其一是正规的市场不规范，非正规的市场比例较高。其次，法制体系不健全、不合理，司法执行不牢靠；同时监管体系不恰当，监管执行不得力；住房保障不完善。他建议，扩大和规范正规市场，建立完整有机的市场体系；推进房地产市场化，建立完善可靠的法制体系；改革房地产的监管机构，建立顺畅有力的监管体系。

　　除通过法制规范各相关市场外，倪鹏飞建议成立中国房地产监督管理委员会，统一管理土地征用、划拨、转让和房地产的开发、销售、出租、中介、物业。

　　幕后

　　报告结论基于数据分析

　　由

南开大学数学系完成，数学博士曾担心结论脱离实际

　　昨日，蓝皮书主编倪鹏飞介绍，报告数据都由南开大学数学系具体分析计算。

　　倪鹏飞介绍，通过对60个城市近6000个居民54个问题的调查发现：表现最差的五个方面是，市民对医疗服务的满意度，城市特权对机会均等的破坏度，城市城乡社会保障的差距，城市城乡公共服务的差距，城市医疗收费合理性。

　　在蓝皮书涵盖的众多分报告中，数据图表等占了极大篇幅。倪鹏飞介绍，所有报告的数据都由南开大学数学系完成。出席昨日发布会的南开大学副校长、南开大学组合数学研究中心陈永川博士介绍，当初接手城市竞争力数据的统计分析时，数学系的研究者们都担心，由逻辑的数理和方程来分析实际社会生活中的问题，是不是科学，结果和实际的差距到底有多少？而当所有的统计数据结束后，倪鹏飞告知，“算出来的结果和我们的感觉一样”。陈永川指出，这样数学系的老师们都放心了，因为如果数据和经济学家的感觉吻合，证明结果就是可信的。