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邱晓华出任国家统计局局长


http://finance.sina.com.cn 2006年03月18日 17:34 21世纪经济报道

  本报记者 郑鸣鸣 北京报道

  3月16日上午,国家统计局召开全局处以上干部会议,中组部副部长沈跃跃宣布邱晓华任国家统计局局长,免去李德水的国家统计局局长职务。

  国家统计局属于副部级单位,今年62岁的李德水离职属正常退休。

  邱晓华今年48岁,是国家统计局近10年来首位出身自本系统的局长。这与去年10月以来,包括教育部、商务部、发改委新上任的多位副部级官员,都提拔于自身系统类似。有分析认为,这表明新一轮的官员人事任免更加重视专业性因素。

  邱晓华被称为学者型官员,具有较强的专业背景。从上大学到工作,他基本没有离开过统计专业。

  1978年他考入厦门大学经济系计划统计专业学习。1982年到国家统计局工作,先后任国家统计局国民经济综合统计司副处长、处长、见习副司长、副司长、国家统计局总经济师、新闻发言人、挂职安徽省省长助理等。1999年9月任国家统计局副局长、党组成员。2003年7月、2005年11月先后任国家统计局党组副书记、党组书记。

  邱晓华上任后将面临很大的挑战。从今年开始,国家统计局将逐步发布各个省份的GDP能耗执行数字。目前各项工作正在加紧进行。但是建立一个统一的、权威的,包括

能源、水等资源消耗的相关绿色GDP(地区生产总值)指标体系和评价标准,将是一个很大的课题。因为目前世界上尚无一个统一的公认,且已经实施的绿色GDP指标体系。

  此外,国家统计局还将在三年内实施各个省市自治区的GDP直接下算制度,考虑到统计局的人力、物力、财力有限,统计局的工作难度将加大。

  邱晓华是高级统计师,经济学博士,先后担任多名大学的兼职教授。曾于1996~1997年在美国斯坦福大学亚太研究中心作高级访问学者,也是多个研究机构的研究员,著作颇丰。

  统计系统的人士认为,作为学者型官员,邱晓华的专业性很强,处事稳重,对于宏观政策的把握比较好。他上任统计局局长后,在提高统计系统统计数据质量方面应会有所加强。

  国家统计局近来对外公布的统计预测分析越来越少。在2月24日举办的2006宏观经济预测春季年会上,邱晓华曾解释说,“作为统计部门,我们不做预测,主要的目的是避免大家认为统计数据是向预测数据来靠准。”

  不过,统计局内部依靠数据所做的宏观经济分析工作其实一直在进行。事实上相关报告一直都是直通国务院。

  由于国家统计局的局长同时也是央行货币政策委员会的委员,因此,统计局分析报告也将反映在中央宏观决策之中。


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