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本报记者 侯利红 发自北京
今日起，国家发改委派出的4个“小分队”将奔赴北京、辽宁等11个省市，对钢铁等六大耗电行业的用电特征和能耗水平进行全面“摸底”。
日前，发改委发出通知，拟开展电力需求侧管理现状和潜力抽样调查，要求各地尽
快搜集、整理这些政策、文件及示范工程案例，配合发改委编制《“十一五”期间电力需求侧管理规划》和《电力需求侧管理工作指南》。
“今后5年内，加强电力需求侧管理将是降低万元GDP电耗水平的一个重要手段。”昨天，发改委一位官员在接受《第一财经日报》采访时表示，近几年频频来袭的“电荒”虽和经济高速发展电力供不应求密切相关，但电力需求侧管理工作的不到位也是一个重要原因。
所谓电力需求侧管理，是指通过采取有效措施，引导电力用户优化用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动。
2000年，美国投入约15.6亿美元实施电力需求侧管理项目，节电537亿度，减少高峰负荷2200万千瓦。
全国政协委员、国家电监会副主席王禹民指出，当前电力工业中主要存在以下问题：电源结构不尽合理，资源约束矛盾越来越突出，环境问题日趋严重；电网建设与电源建设不协调，输配电网建设严重滞后于电源建设；科技含量低，资源浪费现象严重；有效的激励机制、约束机制和长远发展机制尚未形成等。
在王禹民看来，必须坚持建设与节约并重，加强电力需求侧管理，电力工业的新型工业化道路才真正可称之为“新”。
按照发改委的通知，各省相关部门应根据本地实际情况，从六大行业中分别选取6~8家企业作为调研对象发放调查表；这些企业必须具有一定典型性和代表性，能够覆盖大、中、小型企业，基本代表本地该行业用电特性和能耗水平。
各地对钢铁等行业的用电状况进行调查时，必须涵盖照明用电、变压器用电、电动机用电等负荷构成情况，电费占产品生产成本比重情况及主要产品用电单耗及原因、2005~2010年增减用电项目情况等7个方面。4月1日前，这些调查结果均将汇总到发改委经济运行局。
“节电是降低能耗的重要环节。”在全国政协委员、中国科协副主席陆延昌看来，电能是清洁、优质的二次能源，从能源转化效率来看，节约1度电能相当于节约3倍左右数量的一次能源。他得出结论说，节电对实现“十一五”的节能降耗目标意义重大。
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