今年湖南审计工作会议有一个亮点,颇为引人关注,这就是2006年湖南在对省本级11个预算执行单位(项目)进行审计时,将重点关注省直厅局公车消费情况,也就是说湖南公车消费进入了审计对象。(人民网2月10日)公车消费、公款接待、决策失误造成的损失浪费,堪称政府的“三大顽症”,其吞噬了经济增长的很大一部分“苹果”,也遏制了政府提供公共产品和服务的能力。正因为如此,关于这“三大顽症”的讨伐之声、鼓呼之声用连篇累牍、铺天盖地来形容,一点不为过。各地改革试水过程中,衍生的“顽固”性和“胶着”性,足
以反证改革手术之艰巨,利益调整之艰巨。因这“三大顽症”涉及对象的特殊性,更是在其身上蒙上了一层敏感的面纱,增添了踏入“地雷阵”的危险,还有出师未捷身先死的悲壮,以及承担使既得利益者遭损的骂名,等等。在这种现状下,一个地方省级审计机关却敢于“吃螃蟹”,敢于越“雷池”,敢于挺身而出,敢于当公车改革的促进派,确是石破天惊的英雄壮举。笔者无从获悉湖南审计部门将要关注公车消费哪些内容,如何去审计,以及这个项目将要达到什么样的目的和目标,但有一点是知道的,湖南审计剑指公车消费,是得到该省政府的批准和支持的,其审计结果是要向人大报告的,提出的审计建议,人民代表是要行使权力,责成政府重视和整改的。这起码能起到这样几个效果,一是揭穿家底,公车消费的情况能够掀起神秘的面纱,真实准确地“浮出水面”,从而使得一省数据不再泛泛而谈,大而化之,不切实际;二是政府给自身动手术有了外逼力量,公车改革是政府自家的事,自己给自己动手术,确实有“疼痛感”、胆怯感和畏难感,公车消费审计为政府的改革找了人大这个“外科医生”,不上手术台,看来是过不了关的了;三是说不定湖南经验难为全国的公车改革杀开一条血路,现在公车改革上有国家发改委的调研,中有专家的支招,下有新闻媒体的大声鼓呼,还有全国民众的热切期待,天时地利人和齐备,只欠成熟的经验开路了。湖南审计部门在做完这个项目后,很好地分析研究,广泛地征求意见,参考各地的车改经验,为公车改革出谋划策那是肯定的了。这种务实的科学的运作,说不定就能像当年小冈村实行家庭联产承包责任制一样,“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”,在全国生根开花结果。总之一句,湖南的公车消费审计,给人们带来的是信心,是希望,是期待,是感谢,是敬佩。湖南审计选择最敏感、最艰难、最易得罪人的公车消费审计这个行当来做,使人很容易联想到鲁迅先生说过的一句话:中华民族自由就有为民请命的人,有舍身求法的人,有拚命硬干的人,他们是民族的脊梁。改革攻坚战中,像湖南审计部门这样的群体不断涌现,冲锋陷阵,改革没有趟不过去的“深水”,没有过不去的“火焰山”。(官建德志)
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