3月5日,全国政协委员、中国建设银行股份有限公司董事长郭树清在分组讨论会上说,新农村建设需要纳入到整个国家城镇化发展的战略中来。新农村建设和城市化,在今年工作和整个“十一五”规划中应该把这两件事情更好地结合起来。会后,记者就这些问题采访了郭树清。
郭树清说,在“十一五”规划纲要里,把建设社会主义新农村放在了非常突出的位
置,是非常必要的。另外,纲要里已经把城市化、城镇化第一次写得非常清楚,内容非常丰富,讲的也是最多的。
我国城市化的水平和工业化相比严重落后,现在我国的非农产业也就是第二、三产业的增加值在全国国民经济总产值中已经占到90%左右,第一产业占12%左右。但是,现在城镇人口统计是43%,和国际上其他国家比较,城镇化严重滞后,这个滞后导致了很多问题,可以说,成为经济生活中诸多问题的主要原因之一,比如,“三农”问题、就业问题、收入分配问题。所以,要把新农村建设和城镇化建设紧密地结合起来,离开了城镇化发展农村经济,效果肯定是不好的。
郭树清说,发展生产是新农村建设的首要事情,农业肯定要搞好,但农村地区的工业化和服务业怎么搞,纲要草案没多讲。第二、第三产业如果延续过去的做法,还是搞乡镇工业,还是村村点火、处处冒烟,除了环境和资源要付出很大代价外,产品也难以找到出路。现在绝大部分工业产品都供过于求,靠简单的重复建设搞不了工业化,难以为继,所以,如果不能明确把城镇化和农村经济结合起来,恐怕很难找到出路。
......(全文见《金融时报》3月10日第1版)
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