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近日，中国银监会召开银行业案件专项治理工作第八次会议，通报当前银行业金融机构案件情况，总结交流工作经验，深入分析存在的问题，研究部署下阶段工作。中纪委、中 组部、最高人民检察院、国务院办公厅、国家发改委、公安部、监察部、财政部、审计署等部门有关负责同志出席会议并发表重要讲话。银监会主席刘明康强调，案件专项治理工作要坚持标本兼治，加大工作力度，继续抓好法律、法规制度建设，加快建立严密的案件查防和监管体系。
会议认为，去年以来，银行业系统深入开展了案件专项治理活动，取得了显著成效。一是抓案件检查，大量历年陈案被发现，案件自查发现能力显著提升，银行业金融机构自我揭示和纠正违法违规问题能力有所提高。二是抓内控，内部人员作案的涉案金额明显减少，大要案数量逐季下降。2005年，银行业金融机构发生经济案件和违规经营案件涉案金额同比下降9.9亿元，降幅24.4%。三是抓挽回损失，银行业案件的涉案资金挽回率逐季上升。2005年，银行业金融机构共挽回案件资金损失16亿元，全年涉案资金挽回率29.7%。四是抓责任追究，涉案人员处理力度明显加大。2005年，银行业金融机构共处理涉案人员1466人，比上年同期增加247人。其中，高级管理人员305人，中层管理人员263人，管理人员占处理人员总数的38.7%。同时，追究有关人员责任5065人，其中追究领导责任1677人，取消高管人员任职资格144人。
刘明康指出，2006年案件专项治理工作要坚持标本兼治，重在治本；坚持查防结合，重在防范；坚持改革管理并重，重在加强内控。要把继续降低案件发生率、提高案件成功堵截率、严处违规行为、严惩犯罪分子作为案件专项治理的工作目标。
刘明康要求，各银行业金融机构要进行案件治理“回头看”检查，检查防范操作风险13项措施等制度的落实情况，分析、总结、查找存在的问题和薄弱环节，在此基础上确定工作重点，集中优势资源，抓好重点工作。要在去年“拉大网”排查的基础上，对一些案件高发或有发案苗头的地区和机构再有重点地“拉小网”检查，问题严重的，要采取外科手术式的措施果断处理。
刘明康强调，银行业案件治理要立足长远，认真规划，突出重点，完善内控。各银行业金融机构要围绕案件治理总体目标，制定分阶段工作规划。当前，要在大力气限期改善公司治理和IT系统的同时，把案件治理的重点放在强化内部控制上，要重点抓好授权卡（柜员卡）、印鉴密押、空白凭证、金库尾箱、查询对账、轮岗休假，以及录像检查、枪支弹药管理等关键领域和环节的工作，强化内部控制，从源头上防范和控制案件发生。要更新内部尤其是对基层的考核指标体系，避免在激烈市场竞争中，业务发展偏离风险管理和合规经营的方向。要加强内部审计力量，强化内部审计检查，进一步增强自我纠错能力。
刘明康强调，案件专项治理工作治标更要治本，要注重案件防范长效机制建设。一是银行业金融机构要进一步改革完善干部任用管理办法，改进干部考核机制；二是银监会将推动和配合有关部门，强化法律法规制度建设，推动《刑法》等相关法律法规的修订工作，为查防银行业案件提供法制保障。三是大力推动银行业金融机构体制、机制改革，从制度上防范银行业案件发生。四是改进银行业金融机构内部管理，提高管理的技术含量，更新管理手段，促使内查内控上台阶。五是进一步加强反腐倡廉工作，结合单位实际，落实好中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的各项要求。
银监会班子成员，各国有重点银行业金融机构监事会主席，会机关各有关部门、各银监局负责同志，以及主要银行业金融机构负责人参加了会议。
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