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红网长沙3月7日讯 (记者 肖雄) 今天，湖南省卫生厅副厅长刘可在“三湘农民健康行”组委会成员单位会议上表示，农村卫生投入偏低、卫生人才匮乏、优惠政策落实不好等问题，正在制约农村卫生事业的发展。
农民卫生投入人均仅5元 市、县投入普遍偏低
刘可说，去年，全省县级财政对卫生事业经费投入63065万元，仅占同期财政支出的2.35%，比2002年只上升了0.06%，其中农村卫生投入22238万元，农民人均只有5元，根本达不到与同期财政支出的增长幅度。
特别是市、县两级财政对农村卫生事业的投入普遍偏低。
数据表明，各地公共卫生工作经费安排的县市区不到60%，基本解决乡镇卫生院职工医疗保险的县市区不到40%，由县或乡财政或乡镇卫生院解决了乡村医生从事公共卫生工作部分报酬的仅占9.16%。刘可认为，“这样使得乡村医生队伍不稳定，村级卫生组织薄弱，农村公共卫生服务难以落实到村组。”
高职称人员不到200人 中专以下学历人数接近80%
卫生技术人员职称低、学历低、业务能力差也是乡镇卫生院存在的问题之一。
刘可透露，目前，全省乡镇卫生院6万多名专业技术人员中，具有高级技术职称的人员不到200人。卫生技术人员中有近40%的达不到执业资格要求，中专(含中专)以下学历人数接近80%。
同时，乡镇卫生院基础设施条件仍比较落后，危房占全部业务用房的14.61%。卫生院自身发展能力也差，全省2004年卫生院在职职工平均业务收入仅2.82万元，有738个乡(镇)卫生院收支亏损，占总数的31%，其中268个卫生院难以运转。
优惠政策落实不够好 乡镇卫生院项目建设缓慢
“少数地方对乡镇卫生院项目建设的优惠政策落实不够好。”刘可指出，从近几年乡镇卫生院建设项目实施情况来看，有极少数地方对乡镇卫生院项目建设没有当作重点工程对待，没有做到急事急办、特事特办，行政性规费和服务性收费没有按照省里规定的政策实行减免，国债项目需要征地的也没有实行无偿划拨，国家或省里要求落实配套资金的也没有到位等，影响了项目建设进程。
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