国家石油储备基地年底储油

　　中国国家发展和改革委员会主任马凯昨天说，位于浙江镇海的国家战略石油储备基地目前已基本建成，今年底可投入使用。这也是中国首批四个战略石油储备基地中最先建成的一座。面对境外媒体，马凯明确表示：中国现在不存在油罐白白空在那里的问题，油罐正式建成后会择机补充库存。

　　昨天，国家发改委主任马凯及副主任朱之鑫举行新闻发布会，向中外媒体揭秘“十 一五”规划中的数字故事。

　　年底开始战略储油

　　油罐空闲中国现在并不存在

　　能源问题一直是中外各界关注的焦点。昨天有记者问：现在我们看到中国大量的油库是空空无油的。马凯回答说，我国的石油储备目前还是以商业储油为主，国家石油储备体系刚刚起步，从2004年开始，我们规划了第一期石油储备基地建设，一共4个地方，目前浙江镇海这个地方的石油储备罐基本建成，预计今年年底可以投入使用。

　　“另外三个基地，恐怕要到2007年、2008年才能建成。所以我们现在不存在油罐空在那里没有装油的问题，而是我们油罐还没有正式建成，建成以后我们会择机补充我们的库存。”

　　四大基地可满足一个月需求

　　马凯透露，位于浙江镇海的国家战略石油储备库目前已经建成，预计年底即可投入使用。

　　我国于2004年成立了石油战略储备办公室，并确定在浙江镇海、山东青岛、辽宁大连和浙江的舟山等四地动工建设石油战略储备库。

　　据悉，目前，我国的商业石油储备只有20天左右。4大战略石油储备基地建成后，可满足大约一个月的需求。

　　石油是重要的战略物资，它关系到经济的发展，人民的生活和社会的稳定，为了防止石油供应中断和平抑石油市场的价格，建立一定的国家战略储备，是国际惯例，也是成熟的经验。

　　公共服务贫富突出

　　“缩小差距的内涵不是指经济总量上的差距，更重要的是要缩小各地区间在公共服务和生活水平方面的差距。”在谈到地区贫富差异时，马凯客观地坦言，应该看到，各地区人有多有少，基础有强有弱，发展的自然资源有丰有缺，发展潜力也有大有小。在这种情况下，缩小差距关键是要使不同地区的群众都能享受到同等的义务教育、公共卫生、公共安全，最终使不同地区的人民能够逐渐地享受到同等的生活水平。

　　四大举措调控

房价

　　增加中低价位住房供应在政府工作报告中提到要调整房地产业的结构。昨天有记者表示出担心，如果政府减少了土地供应，可能会成为房地产商提高房价的一个借口。“房价涨得过快确实是房地产市场中存在的问题。有些地方的房地产市场还比较混乱。”马凯给出了国家调控房地产市场的四项措施：第一，优化土地供应结构，合理地确定各类土地的供应比例，加强土地与住房供应的衔接。第二，一定要加快普通商品住宅的建设，特别是要采取综合措施，增加中小型、中低价位的住房供应。此外，国家将进一步完善金融、信贷、土地、税收、销售等方面的政策措施。继续整顿房地产业的市场秩序，加强对各地的分类指导，特别是要稳住住房价格，建立有利于房地产市场稳步发展的长效机制。

　　2010年人均GDP超2400美元

　　5年后百姓更富裕

　　发改委主任马凯昨天下午在记者会上表示，“十一五”规划提出，到2010年，中国GDP总量要达到26.1万亿人民币，约折合为32000亿美元，人均GDP要超过2400美元，到时候中国的综合国力就更加强大了。

　　马凯当天记者会的主题是介绍“十一五”规划纲要。他在会上畅谈了“十一五”规划的实施前景。他说，在经济发展的基础上，老百姓能得到哪些实惠呢？就是老百姓的钱袋子会更鼓一些，就业岗位会更多一些，生活质量会更高一些，人居环境会更好一些，一些特别困难的群众受到的关爱和支持力度会更大一些。

　　人均收入：城镇居民要达到13390元

　　老百姓的钱袋子会更鼓一些，城镇居民人均可支配收入到2010年要达到13390元，农村人均居民纯收入要从去年的3255元提高到4150元。就业岗位会进一步增加，五年累计城镇新增就业岗位4500万人，农村转移劳动力4500万人。

　　生活质量：增加中低价位的经济住房

　　生活质量会更高一些，表现在方方面面，比如说吃，会吃得更好、更放心，因为农业将会生产出更多的生态、绿色、安全的食品。

　　再比如说住，我们还将增加中小

户型和中低价位的经济住房。比如说行，铁路将新建17000公里，其中7000公里是高速铁路。农村公路，凡是具备条件的，通乡、通村的路都要建成柏油路，国家准备拿出1000亿元来修建农村公路。

　　再比如说，精神生活会更加丰富，受教育的机会会更多，对于上学难、上学贵的问题，我们希望通过五年努力，能够大大缓解。教育公共服务的均等化将迈出更大步伐。

　　医疗体系：农村覆盖面从23.5%到80%

　　医疗卫生体系将逐步健全。比如农村新型医疗卫生体系，去年覆盖面是23.5%，到2010年要达到80%，随着国家财力的增加，要加大对农村医疗的支持。昨天温家宝总理也讲到，现在的新型农村医疗卫生体系是农民自己拿10块钱，地方政府拿10块钱，中央政府拿10块钱，从今年开始，地方和中央政府各增加10块钱，我相信将来还会继续增加。

　　人居环境：森林覆盖率将提高到20%

　　人居环境会更好一些，主要是污染物减排将降低10%，森林覆盖率将提高到20%，使我们能够呼吸到更多的新鲜空气。

　　同时加大力度，在“十一五”期间再解决1亿农民的饮水安全问题。去年拿了20亿元国债资金，今年准备再拿40亿元，先解决2000万人，五年解决1亿人的饮水安全问题。

　　特困群体：最低生活费将逐步提高

　　一些特别困难和有特殊情况的群体，他们将得到政府和社会更多的关爱。比如贫困人口要进一步减少，城镇

养老保险、最低生活费标准将会随着经济的增长逐步提高，农村的“低保”制度也会逐步完善。

　　在《纲要》中专门有一节，还提出了扶持残疾人事业的措施。