万守杰：我不当村官当会长

　　本报记者 王法争

　　推进现代农业建设之山东章丘

　　建立和完善水电、采矿等企业的环境恢复治理责任机制，从水电、矿产等资源的开发收益中，安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理，防止水土流失。

　　加强村庄规划和人居环境治理。随着生活水平提高和全面建设小康社会的推进，农民迫切要求改善农村生活环境和村容村貌。

　　——《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》

　　山东章丘报道

　　2月27日下午，雪过初晴，春寒料峭。53岁的万守杰静静地坐在自家的堂屋前，膝上铺着一张当天的晚报，在他的身边，是十几垄脆嫩的大葱。

　　万守杰最近很少去曾经很熟悉的村委会大院了，他在春节前刚刚辞去了章丘市枣园镇万新村村党支部书记的职务，之前，他已经在这个位置上干了11年。

　　在过去的11年里，万新村的人均年收入从1000元蹿升到6000元，远高于该市同类村庄人均3000元的收入水平。村里200多户人家，二成以上的村民都住上了两层小楼。

　　2004年，万守杰获得了第四届全国“村长”论坛评出的全国十大杰出“村官”称号，理由是“利用大葱产业化带动了农民增收，为延伸区域农业产业链提供了成功经验”，同时上榜的还有江苏华西村新掌门吴协恩等人。

　　“我的万新村实验结束了。”在民间被称为“葱王”的万守杰对记者说，他今后仍然不会离开大葱，更多地会考虑怎么利用企业化的运作继续使农民增收。

　　万新实验

　　1994年，万守杰被群众推选为万新村的一把手——党支部书记。彼时的万新村是一个小村，只有700左右人口，耕地1400多亩，虽然早有种植章丘大葱的传统，但在有着“中国大葱之乡”的章丘市，这实在算不了什么特色，类似的村庄在当地至少有近百个。

　　上任伊始，万守杰并没有大的动作，而是用两年的时间把村里的财务关系、人事关系做了全面的梳理，使得新班子逐步取得了村民们的信任。

　　在这段时间里，万守杰经过分析、调研，认为万新村的优势还是离不开大葱种植，他拟订了一套发展计划和措施。

　　进入1997年，第一轮土地承包到期，需要进行地块调整。万守杰觉得时机成熟了，决定大刀阔斧地行动——将村里原本零散的土地统一调整为每块250亩的方田。

　　“以前每户人家平均只有10亩地，分布在几个甚至十几个地块，一家一户分散种植形不成规模，无法进行机械化作业，成本非常高。”万守杰说。

　　同时，万守杰又多方筹资60万元大搞农田水利基本建设，从市里聘来了高级农艺师做技术顾问，当年就实现亩均增产20%。

　　但是，增产并未换来增收。

　　1997年冬天的大葱市场出现了前所未有的冷落，丰收后的万新大葱一上市就遇到了价格低迷，几分钱一斤也无人问津，损失惨重。

　　成就“葱王”

　　就在大葱市场由热转冷的时候，国家农业部农产品处的一位谢姓处长到万新村考察，他提醒说，农产品不仅要高产，更要追求内在质量，要向绿色无公害产品发展。

　　当天吃过晚饭后，万守杰就骑上自行车直奔20公里外的章丘明水宾馆，向住在那里的谢处长请教其中的深意。

　　当晚两人聊了近四个小时，直到夜里12点万守杰才回家。万新的发展方向也由此基本确定——从单纯数量型向质量效益型转变。

　　开发绿色无公害、具有高科技含量、具有高附加值的产品，必须有技术。为找到技术靠山，万守杰多次到省城济南聘请专家顾问。

　　恰在此时，万守杰听说了山东省农科院土肥所所长刘兆辉博士，当时刘兆辉正在寻找合适的富硒植物种试生产基地，一个找技术，一个找基地，双方一拍即合。

　　“有时候成功需要机会。”万守杰回忆这段往事时感慨道。

　　当年，万新与刘兆辉签了技术转让合同，在全国范围内独家生产富硒大葱。1999年，万新村种植了500亩富硒大葱，并顺利通过了农业部食品质量检测中心检测，被确定为国内首家保健型富硒大葱生产基地。

　　尽管富硒大葱价格比普通大葱高出3倍多，但当年富硒大葱还是全面脱销。

　　在种植上做文章的同时，为了做好销售，对接下游产业，万守杰又成立了万新富硒大葱协会，并任会长。对加入协会的葱农，协会从选种、施肥、防治病虫害到田间管理、收获、包装、销售统一提供技术指导和一条龙服务。

　　万守杰推动的这种协会主导农业标准化模式得到了官方的认可。去年4月26日，农业部农业标准

化工作调研组到章丘调研后，当即邀请万守杰代表农民协会会长到

中央电视台谈农业标准化。

　　不当村官当会长

　　富裕起来的万新村还是不可避免地遇上了继续增收的难题。

　　“说实话，虽然比其他的村子都富很多，但这几年村民的收入没有明显的增长。”万守杰坦言，“这几年能想到的办法，我都用上了，我认为万新村再在土地上做文章已经很难了。”

　　万守杰说：“土地的每亩收益会控制在一条线上，达到5000元之后，就会停滞不前，我们快到极限了。”

　　“像万新这样的特种农业村，以后的发展方向应该是拉长大葱产业链条，发展企业搞深加工。”仍然保有大葱协会会长头衔的万守杰认为，这样既能增加当地的财政收入，又能就地转移消化村里的剩余劳动力。

　　据说，日本、韩国对富硒农产品很感兴趣，但他们的技术不如万新稳定。日本曾多次派团到万新大葱协会进行参观、交流，寻求合作。近期，协会正着手兴建一处深加工项目，引进真空包装等深加工、精加工设备，向日本、韩国出口保鲜、脱水大葱、葱油、葱圈等新产品，同时为大葱产品进入国内超市扫清障碍。

　　万守杰解释说，这些工作都需要进行企业化运作，合资、股份制、私营都可以，但不能以村委会为经济主体，村委会的未来应该是社区服务组织，这也正是他主动放弃村长和书记竞选的主要原因。

　　“‘万新村实验’结束以后，我想寻找一条新路，让农业村在增收的路上走得更远一些，村官的职务别人能代替，但延伸大葱产业链条的工作我想自己摸索。”万守杰对记者说。