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撰稿/李林
国务院发展研究中心最近完成的一份报告认为，判断一国经济增长方式合理与否的关键，要看其是否与该国经济增长所面临的内外部条件相适应。从今后中国经济增长所面临的资源、环境条件及国际背景来看，中国在转变经济增长方式方面所面临的任务不仅十分艰巨，而且十分紧迫。
不转变增长方式资源将难以支撑
为在2020年实现全面建设小康社会的目标，在未来的发展中，中国经济必须保持年均7.2%的增长速度。然而中国经济的增长有可能受到资源供给的制约。一方面，中国资源禀赋较差，维系人们基本生存的耕地和淡水，人均占有量分别为世界平均水平的1／3和1／4。支撑经济增长的石油、天然气、煤炭、铁矿石、铜和铝等重要矿产资源，1999年时中国的人均储量分别相当于世界平均水平的11%、4.5%、79%、42%、18%和7.3%；而人均消费量占世界平均水平的比例则分别为26%、4.6%、133%、129%、46%和60%。
另一方面，中国的资源利用效率不仅大大低于发达国家，也低于世界平均水平，资源开采、运输、使用三个环节的浪费都相当严重，人为地加剧了资源紧张局面。据国土资源部对中国资源储量、生产能力以及2020年的资源需求的分析和预测，对中国经济增长和国家安全具有重大影响的45种战略性矿产资源，到2020年中国将面临短缺的有10种，严重短缺的有9种。重要资源的短缺将严重影响经济的持续发展，影响全面建设小康社会目标的实现。
不转变增长方式环境将难以承受
即使世界的资源可以满足中国经济发展的需要，中国为此付出的生态环境破坏的代价也是难以承受的。根据世界银行《2003世界发展指数》的数据，1999年，中国二氧化碳排放总量为2825吨，占全球排放总量的7.97%，排放总量仅次于美国。2000年时，中国每天有机污水排放总量为6520吨，排放总量全球第一。即使国际社会不就该问题向中国施加压力，中国自身的环境容量也难以承受这样大的污染排放量。
不转变增长方式竞争力难以提升
在新一轮经济全球化的背景下，发达国家将日益重视核心技术的研发和控制，而将一般技术和高技术产品中的劳动密集型工序转移出去，以便腾出更多的空间加快高新技术的发展。在这种形势下，如果中国不转变经济增长方式，不提高产业和产品的技术含量，不发展高新技术产业，不仅面临着被发达国家越落越远的可能，同时还面临着新兴工业化国家竞争的严峻挑战。
不转变增长方式安全性将受影响
目前，在经济全球化背景下，世界各主要经济体为了实现本国经济的可持续发展，都实施了资源全球化战略，全球资源争夺的局势非常紧张，竞争愈演愈烈。随着中国资源对外依赖程度的提高，国民经济持续增长和平稳运行的安全性将受到影响；因资源问题而引发国际冲突的可能性增加。
另外，由于环保生态等问题，不少国家已经对中国横加指责，发达国家根据其需要，打“环保牌”对中国施压的可能性也会增加。按照刚刚生效的《京都议定书》，中国作为发展中国家，在2012年以前并不承担温室气体减排义务。但是在下一个阶段减排义务的谈判中，中国必然面临越来越大的压力。如果不能实现经济增长方式的根本性转变，可以预料，将会使中国在资源全球化竞争和环境保护方面面临越来越大的外交压力。
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